是陳舊，還是新穎？

首先，我們要指出的是，若是從國際政治經(jīng)濟(jì)的角度來看，我們會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)守則仍然是處于當(dāng)今國際間對藍(lán)色條款（social clause）討論的脈絡(luò)之中。眾所周知的，于當(dāng)前國際資本主義面臨擴(kuò)大再生產(chǎn)的壓力下，自由化、私有化及去管制化已成為當(dāng)代主流之意識形態(tài)。而在這樣的跨國資本流動的大潮流下所引發(fā)的訂定國際勞動標(biāo)準(zhǔn)問題，則意外地引爆了更多的爭辯，許多藍(lán)色條款的原初設(shè)想都被此眾多爭辯所噴發(fā)出的煙硝給埋沒，因而讓藍(lán)色條款的問題如滾雪球般的愈滾愈大，也益加復(fù)雜。

充斥在這些爭辯之中的，不外乎是質(zhì)疑北方國家以藍(lán)色條款來作為保護(hù)主義的特洛伊木馬、要不就是南方國家以經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)（或訴諸文化差異性）來對抗北方主觀定義的人權(quán)價(jià)值。總之，這種種的爭議大約都可統(tǒng)攝于「公平貿(mào)易VS自由貿(mào)易」的框架下。而現(xiàn)今正如火如荼推動的生產(chǎn)守則運(yùn)動，則是透過消費(fèi)者運(yùn)動方式，直接訴諸跨國公司內(nèi)部訂定一定條件的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。此種做法，主要乃在于規(guī)避國際藍(lán)色條款所引爆的南北國家或南北工會間的僵局，因而讓保護(hù)全球工人的工具失效。所以，當(dāng)爭辯擴(kuò)大進(jìn)行時(shí)，隨著資本到處流竄而形成的極度剝削，也擴(kuò)大進(jìn)行著。是故，開發(fā)一套保障或提升勞動條件的方法，就顯得極為緊要。問題是，這套看似新穎的工人保護(hù)手段似乎回避掉先前藍(lán)色條款的核心爭議，但是否能順利拋棄掉許多先前的陳舊包袱，而換來一身輕松，抑或是招致了更大的危機(jī)與包袱，這是值得深究的。

生產(chǎn)面 vs. 消費(fèi)面

此外，就生產(chǎn)守則的運(yùn)動方式來談，不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)面的（強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系）、具對抗性的（凸顯勞資斗爭）、政治性的勞工運(yùn)動（指向國家機(jī)器），當(dāng)今生產(chǎn)守則的推動，主要是由非政府組織在消費(fèi)面上透過消費(fèi)者運(yùn)動對跨國公司造成壓力，進(jìn)而要求跨國公司制定一套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來約束旗下的供貨商（supplier）與承包商（sub-contractor）。當(dāng)然，此種由傳統(tǒng)生產(chǎn)面的斗爭往消費(fèi)面運(yùn)動方式的轉(zhuǎn)移，相當(dāng)程度上是為了因應(yīng)世界資本主義再生產(chǎn)壓力之下，資本流動更加方便的現(xiàn)象，所造成一國之內(nèi)工人運(yùn)動的瓶頸（如臺灣的資本家以及國家機(jī)器最常拿『投資罷工』（investment strike）來恐嚇鬧工潮的勞工）。因?yàn)椋?dāng)時(shí)下的國際勞工運(yùn)動只是一句廉價(jià)而任意的口號時(shí)，對于跨國公司進(jìn)行游說施壓，似乎就成了當(dāng)下便宜的手段。然而，從生產(chǎn)面的對抗撤退到所謂消費(fèi)面的杯葛和抵制時(shí)，兩者的后設(shè)（meta-）世界觀，其實(shí)是有所差異的，更會因?yàn)檫@些差異而對于何為有效保障全球工人勞動條件手段的認(rèn)知，也會有所差異。

質(zhì)言之，鎖定跨國公司為窮追猛打的對象并要求其制定生產(chǎn)守則的背后，所透露的是『全球化』下的活躍主體—跨國公司—將是新紀(jì)元的新主宰者。而傳統(tǒng)工人運(yùn)動所針對的國家機(jī)器，將會在新紀(jì)元之下顯得無足輕重，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)地被跨國公司拋進(jìn)歷史的洪流之中。因?yàn)殒i定跨國公司，針對跨國公司，所以也就是承認(rèn)跨國企業(yè)是下一世紀(jì)的主宰者，并且強(qiáng)化它對勞工的控管（因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)上屬于國家應(yīng)該提供給其公民福利與權(quán)益保護(hù)的部分，全部由公司來提供）。

職是之故，這套生產(chǎn)守則背后所操持的邏輯（意欲以消費(fèi)者運(yùn)動對跨國企業(yè)造成壓力），讓我們不得不小心提防消費(fèi)者運(yùn)動，是媒體取向化的（將勞資斗爭轉(zhuǎn)變成媒體斗爭）、是去政治化的（將對準(zhǔn)國家機(jī)器的矛頭轉(zhuǎn)向?qū)?zhǔn)企業(yè)，并要求其提供保護(hù)）。亦即，未來將是以公眾意識（public awareness）取代階級意識。而公眾意識的提升竟是訴諸所謂的大眾媒體（mass media），更加令人難以相信在此種以媒體為憑借所塑造出的意識并非是公眾意識（public awareness），而是散眾意識（mass awareness）。因?yàn)椋襟w的效果并非是群性集結(jié)而是分化與原子化。因此，在消費(fèi)者運(yùn)動蓬勃發(fā)展的同時(shí)，則不無令人有懷疑勞工運(yùn)動是否會被相對削弱。

更大的陰謀？！

揆諸生產(chǎn)守則運(yùn)動的發(fā)展，跨國企業(yè)在消費(fèi)者運(yùn)動的壓力下制定了生產(chǎn)守則，而隨之國際上又發(fā)展出了SA 8000（Social Accountability 8000）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這套認(rèn)證有將跨國企業(yè)紛雜的生產(chǎn)守則統(tǒng)一化的作用，并且有一套建制化、規(guī)范化的認(rèn)證過程（如此套體系中有所謂的社會認(rèn)證師（social auditor），并將由其負(fù)責(zé)大部分的認(rèn)證核準(zhǔn)）。而SA8000的出現(xiàn)，除了免除掉前一階段因各生產(chǎn)守則的紛雜，而造成廠商適用實(shí)行上的重迭與困難的情形之外，其背后的潛藏的危險(xiǎn)性更不容小覷。因?yàn)椋?dāng)社會認(rèn)證師以專業(yè)者姿態(tài)進(jìn)行對廠商的社會責(zé)任認(rèn)證時(shí)，此時(shí)專業(yè)者的認(rèn)證剛好是拔掉了非政府組織的對于跨國公司不人道生產(chǎn)行為此批判的牙齒。亦即，當(dāng)一個(gè)廠商宣稱得到SA 8000認(rèn)證合格之時(shí)，想要對此廠方非難的民間組織或非政府組織，似乎其批評的基礎(chǔ)都被瓦解了。從傳統(tǒng)工人運(yùn)動到生產(chǎn)守則運(yùn)動，以致SA8000的出現(xiàn)，一路上景致的變遷是否相應(yīng)著背后極大的陰謀：「工人運(yùn)動（各國的勞動法律保障）à消費(fèi)者運(yùn)動（生產(chǎn)守則）à沒有運(yùn)動（SA8000）」。也就是說，從這一路走來，工會到非政府組織，其存在的基礎(chǔ)都已被瓦解殆盡。

再者，勞動條件真的可以透過一套量化的標(biāo)準(zhǔn)加以衡量嗎？若每一家企業(yè)都取得了SA8000認(rèn)證，想來也可進(jìn)而得到消費(fèi)者的信任，然諸如SA8000這樣的標(biāo)準(zhǔn)真的能改變生產(chǎn)過程中宰制、壓迫的管理形態(tài)本質(zhì)嗎？抑或是反過來強(qiáng)化了當(dāng)中的壓制？因?yàn)椋?dāng)SA8000是與企業(yè)市場行銷相配搭之時(shí)，就會令人不得不產(chǎn)生許多質(zhì)疑。例如，從與SA8000相仿的ISO 9000是國際質(zhì)量認(rèn)證體系可看出一些我們疑慮的端倪。當(dāng)消費(fèi)者集體要求消費(fèi)品質(zhì)之時(shí)，日本的全面品質(zhì)管理（Total Quality Control）開始實(shí)施，這一切要求就會轉(zhuǎn)進(jìn)勞動現(xiàn)場，并對于實(shí)際從事生產(chǎn)的工人產(chǎn)生直接的影響和干預(yù)，這些干預(yù)往往也就以另一種形式的勞動強(qiáng)度或不舒服的勞動秩序作為展現(xiàn)（如隨時(shí)要注意每個(gè)產(chǎn)品的瑕疵環(huán)節(jié)）。所以，當(dāng)我們發(fā)出勞動標(biāo)準(zhǔn)可以成為SA8000中的量化指標(biāo)項(xiàng)的質(zhì)疑之時(shí)，其實(shí)意謂著我們也擔(dān)心為了符合SA8000認(rèn)證的廠商，被迫改變種種勞動現(xiàn)場的規(guī)律與秩序時(shí)，會反而倒過頭來造成現(xiàn)場工人的另一種壓迫。畢竟，勞動本來就應(yīng)該是一種律動，一種在工作現(xiàn)場所協(xié)調(diào)出的互動，而不應(yīng)該有一套規(guī)格化的范式讓工人遵循。所以，在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的惡劣本質(zhì)不作顛覆或改變之時(shí)，對任何產(chǎn)品制造過程的種種挑剔，輕易地就會被轉(zhuǎn)化成對從事生產(chǎn)工人的另一種與負(fù)擔(dān)與挑剔。

SA8000是市場潤滑劑？

SA8000除了具有上面所述及的危險(xiǎn)性之外，事實(shí)上，SA8000所具有的另一項(xiàng)功能，可能更具破壞性。因?yàn)椋?dāng)藍(lán)色條款成為國際競爭法規(guī)整套規(guī)范的一項(xiàng)之時(shí)，就不難發(fā)現(xiàn)藍(lán)色條款所深具的重大功能：「將世界各國的勞動法規(guī)的差異整平，免去公平貿(mào)易和自由貿(mào)易的爭執(zhí)，以潤滑國際市場的形成和擴(kuò)大」。此即，所謂的『競技場地的整平』（level playing fields）。所以，當(dāng)藍(lán)色條款因南北沖突而無法藉由WTO用國家力量推行時(shí)，以跨國公司為訴求的SA8000就在世界市場上負(fù)起了這種責(zé)任。簡單而言，SA8000是一種國際許可的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然有此項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)幟的產(chǎn)品當(dāng)然可以在世界市場上通行無阻，這不是為市場服務(wù)是為誰服務(wù)呢?一旦市場無遠(yuǎn)弗屆之時(shí)，亦是其對人的掌控?zé)o孔不入之時(shí)。此種以市場為依歸，忽略以人為本位的設(shè)計(jì)，是否真的是一種保障全球工人勞動條件最佳手段，令人不得不持保留的態(tài)度。

小結(jié)

以上林林總總地提出了許多我們對于生產(chǎn)守則、SA8000等勞動標(biāo)準(zhǔn)的批判與疑慮之處，其實(shí)并非認(rèn)為它全然毫無用處。我們知道，任何權(quán)利從來都不是天上掉下來的。任何權(quán)利的形成都是斗爭下的產(chǎn)物，絕對不是某個(gè)國家或是企業(yè)的善意給予。在面對生產(chǎn)守則實(shí)際運(yùn)作的種種問題時(shí)、在面對消費(fèi)者運(yùn)動這種去政治化的運(yùn)動方式之時(shí)，我們知道，若要使生產(chǎn)守則能夠真正對勞工有所助益，能夠?yàn)閯诠に茫罱K能夠憑恃的仍然只有勞工運(yùn)動而已！生產(chǎn)守則從來就不是最終的目標(biāo)，最多亦不過是種手段罷了！只有讓斗爭無處不在，工人也才會有真正獲得喘息的空間與機(jī)會！