劉效仁

　　預計5月1日前，美國、歐盟一些國家將強制推廣SA8000標準認證。該認證的“最低要求包括———工人結社自由和集體談判權：企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并集體談判的的權利；工作時間：不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時，且每7天至少應有一天休假，每周加班時間不超過12小時，保證加班能獲得額外津貼等；工資：支付給員工工資不應低于法律或行業(yè)最低標準，并且必須以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付；對工資的扣除不能是懲罰性的”等等。(《東方早報》3月29日)

        目前全球已獲得SA8000認證的259家企業(yè)中，我國僅42家。中國紡織品進出口商會法律部律師稱，“嚴格執(zhí)行這一認證將使我國大部分企業(yè)對于員工的勞動保護和權益保障還遠遠沒有達到“道德認證”的標準。比如，我們的勞動時間大大超過認證的時間，我們的員工常常加班加點乃至很少有正常的休假時間；工人的勞動條件和環(huán)境依然不盡如人意，有的環(huán)境污染和有害物質超標，個人防護缺乏應有的設施和裝備，工傷事故不斷，中毒案件屢有發(fā)生；有的企業(yè)工資標準明顯低于行業(yè)平均水平，有的甚至通過各種處罰性強制將其工資剝奪貽盡，也有的長期不發(fā)員工工資，導致企業(yè)欠薪成為一種普遍存在的社會現(xiàn)象。

　　這些問題，與中國經(jīng)濟轉軌換型，法律約束缺乏鋼性，企業(yè)惟利是圖，工人處于弱勢地位等都有直接的相關。尤其是近幾年隨著經(jīng)濟結構調(diào)整，農(nóng)民工大量涌進城市，加劇了用工市場的供求矛盾，嚴重過剩的勞動力使企業(yè)主進一步忽略了所應負擔的社會責任和法律責任，忽略了職工的權利和權益，而一味地掠奪勞動者的剩余價值，使勞資矛盾突顯并有惡化的趨勢。我以為，國際推行的道德認證，包括美國國際勞工權利基金、全球交流組織等21個勞工組織、消費者組織、人權組織聯(lián)合起草，并有多家跨國公司簽署的“中國商業(yè)原則”以及“工廠守則”，是對中國企業(yè)的一次挑戰(zhàn)。

　　道德認證的標準其內(nèi)容即是企業(yè)的社會責任，其實質即為我國勞動法所規(guī)定的勞工標準和勞工權利。在我國實施以道德認證和工廠守則為形式的社會責任運動，與在我國貫徹實施的勞動法的基本原則和精神相一致。此舉亦是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過長期的勞工運動，進入上世紀90年代，國外的商會或多邊國際機構紛紛制定內(nèi)容有異但原則相近的企業(yè)社會責任守則或標準，用來約束資方，從而使全球性勞資矛盾得到相當程度的緩解。更應該看到，SA8000標準規(guī)定的“企業(yè)必須承擔對社會和利益相關者的責任，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等一系列問題承擔‘最低責任’”，更多來自于道義而非法律。通過輿論壓力和定單制約、“消費者運動”和企業(yè)的道德自覺產(chǎn)生作用，從而不僅使財富更富有倫理意味，而且使市場經(jīng)濟多了“人道色彩”，更趨于理性。