市高院出臺“快速審理拖欠民工工資案件18條”——— 昨天上午，北京市高級人民法院公布了《關于依法處理建設領域拖欠農民工工資相關案件的意見》。《意見》規定，今后北京市三級法院在審理涉及建設領域拖欠農民工工資案件中，如果拖欠工程款中包括民工工資的，法院可以根據實際情況“一案分判”，即將拖欠工程款案件中涉及農民工工資的部分剝離出來先審、先判；經承包人申請并依法提供擔保，法院可以就工程款中涉及農民工工資的部分裁定先予執行，以最大程度、最快速度保障民工合法權益的實現。該《意見》共計18條，從減免民工訴訟費、簡化訴訟程序等多方面進行了規定。 ■欠薪案將先審先判據介紹，近年來，北京法院受理的拖欠農民工工資案件日益上升。拖欠民工工資類案件如果不能在短時間內審結，往往會導致一些迫切等待工資養家糊口，供父母看病或子女上學的民工，采取集體上訪、靜坐等極端方式危害社會穩定，并引發群體性事件。 審判實踐證明，拖欠民工工資的案件中，有相當大比例的案件是由于拖欠工程款造成的。而拖欠工程款案件往往又涉及工程質量、造價鑒定等專業問題，非常復雜，需要較長的審理周期。拖欠民工工資的案件和拖欠工程款案件攪和在一起，又往往因為后者的拖累，使等待工資養家糊口的民工短時間內拿不到錢。 北京市高級人民法院，提出了對拖欠民工工資案件“一案分判”的思路，即把欠薪案從拖欠工程款案件中剝離出來，先審先判、先予執行。 權威解釋：市高院王明副院長指出：《意見》的實施，體現了司法為民的要求，將有助于快速處理建設領域拖欠民工工資案件，充分保護農民工的合法權益。同時，能夠有效地避免群體性糾紛的發生，有利于化解矛盾、構筑和諧社會。 ■多數欠薪案今后將當日送審該《意見》還規定：北京市各級法院對拖欠農民工工資案件要指定專人負責，專項督辦。對于符合立案受理條件的欠薪案件，法院立案庭應做到當日立案，當日移送審判庭或執行庭。審判庭在舉證期限屆滿后5個工作日內開庭審理，并在閉庭后15個工作日內作出裁判。當事人提起上訴的，一審法院在完成相關手續后3個工作日內將案件移送二審法院。執行庭對拖欠農民工工資相關案件應優先予以執行；執行到位的案款，應優先清償農民工工資。權威解釋：對此市高院民一庭張柳青庭長解釋說，目前本市法院對于事實清楚的拖欠民工工資的案件，基本都采取了簡易程序審理，簡易審理的欠薪案一般情況下都可以做到當庭審結。該《意見》把幾個案件審理的關鍵時限全部規定下來，目的是進一步把拖欠民工工資的案件限定在最短的時間內審結，以保障民工及時拿回勞動報酬。■到法院討欠薪免費打官司市高院《關于依法處理建設領域拖欠農民工工資相關案件的意見》還規定：法院在受理拖欠民工工資的案件時，如果農民工申請緩、減、免訴訟費用但無法提供證明的，法院可予準許；民工方申請法院執行的，法院不收取農民工一方當事人任何執行費用，相關費用由被執行人負擔。 《意見》還規定，訴訟中，農民工一方申請財產保全但是不能提供財產擔保的，法院在必要時可以裁定采取財產保全措施。 這也就是說，今后民工到法院討工資即使手里沒有一分錢，法院的大門也隨時向民工們敞開著。 權威解釋：對于民工欠薪案件中反映突出的沒有勞動合同如何舉證的問題，張柳青庭長解釋說，此次出臺的《意見》主要解決的是法院在審理拖欠農民工工資案件中指導思想的問題。 具體到此類案件中存在的大多數農民工沒有簽勞動合同的問題，從程序上說民工方只要能夠證明自己確實提供了勞務，與被告方形成了事實勞動關系，即使沒有勞動合同，也能夠維護自己的合法權益。