推行社會責任會計時機漸成熟
來源:www.ruogucaotang.net 作者:溫州驗廠網 發布時間:2008-04-01
記者:我國會計學術界從何時起開始研究社會責任會計,經過了怎樣的發展過程? 王愛國:我國學術界對社會責任會計研究發端于20世紀80年代末期,引起社會各界尤其是企業界和新聞媒體的密切關注則是近幾年的事情。尤其是我國加入WTO和推行SA8000是其直接的誘因。 中國加入WTO就意味著,企業應該站在國內國際兩個市場上看問題,應該按照符合完全市場經濟體制要求的游戲規則做事,不能像以前那樣“畫地為牢、夜郎自大”、“天馬行空、獨來獨往”。企業界之所以對SA8000如此看重,也從一個側面說明這個問題。 SA8000是社會責任管理體系(SocialAccountability8000)的簡寫,實際上是國際規范企業道德行為和社會責任的一種標準。1997年10月,美國經濟優先認可委員會(CEPAA,后又更名為國際社會責任認可委員會,SAI)組織設計并公布了SA8000的標準和認證體系,后來經過18個月的公開咨詢和深入研究,于2001年12月發表了修訂的SA8000標準。該體系以保護勞動環境、條件和勞工權利等為主要內容,要求企業在童工、強制勞動、健康與安全、結社自由及集體談判權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、報酬和管理體系等九個方面要滿足一致條件。 SA8000與ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等流行標準體系一樣,也是一種非強制性標準,企業是否認證完全自愿,但是,它對我國企業特別是擁有出口業務企業的影響將是深遠的,大有“山雨欲來風滿樓”之勢。據統計,截止到2004年5月20日中國共有55家(包括臺灣2家)企業獲得SA8000認證,這些企業大部分集中在珠三角地區,其中玩具12家、服裝9家;國際上超過200家跨國公司已經制定并推行了企業的社會責任,要求供應商和合約企業共同遵守,并要求相關機構進行定期現場評估,其中像家樂福、耐克、雅芳等60多家公司已經在我國開展社會責任審計,據估計沿海地區已經超過10000家企業接受過這類審核。 記者:那么,目前在我國企業界推行社會責任會計的時機是否已經成熟? 王愛國:盡管如此,社會責任會計在我國尚屬認識與探索階段。一方面,我國政府至今并沒有出臺有關“社會責任會計”的規范要求;另一方面,我國企業至今也沒有全面實踐社會責任會計,少數企業涉及的有關社會責任問題的介紹與披露,也主要是為了應對外界的審查,是應景之舉。 我認為,在我國積極倡導和推行社會責任會計的時機正在逐步趨于成熟,我們這個社會已經到了不僅要追求“效益”、而且更要強調“公平”的時代。企業尤其是社會主義國家的企業,追求利潤最大化是一方面,勇于承擔社會責任是更重要的另一方面。企業不僅要成為物質財富的創造者,更要成為精神財富的創造者。在和諧理論指導下,兩者并不矛盾。 記者:具體推行社會責任會計應持何種思路? 王愛國:在我國實行社會責任會計,一靠企業自覺,二靠政府推動。單從業務層面上看,企業實施社會責任會計并不難,國外企業有成功的經驗可以借鑒,關鍵是自己想不想實施、想不想披露。企業家們應該從民族大業、從子孫后代利益出發,義不容辭地肩負起社會可持續發展的責任,講道德、講覺悟、講良知,利用自己的威望和權利積極推行社會責任會計。 但是,從利益層面上看,單靠覺悟還不行。“經濟人”和“有限理性經濟人”假設,決定了社會責任會計的推行必須依靠政府強有力的推動和規制。制度建設是任何事情得以實施的關鍵環節。靠教育、靠倡導、靠鼓勵有時并不一定起多大作用。既要有“大棒”,又要有“胡蘿卜”。更何況,政府強制企業公布社會責任是大多數西方國家較為通行的做法。 鑒于我國尚處在社會主義發展的初級階段、市場經濟機制尚不完善、企業內部治理結構尚未健全的基本現實,政府可以利用財政、稅收、金融和產業等方面的政策有意識地引導和鼓勵企業實施社會責任會計,待條件成熟再全面展開。