圖片：留住工人，待遇是重要籌碼（一）核心提示：近日，團(tuán)市委牽頭操作的一份大型外來(lái)工調(diào)查報(bào)告出爐；目前，正在進(jìn)行緊張的報(bào)告修改定稿工作；不久，該報(bào)告將送市政府及相關(guān)單位。報(bào)告系統(tǒng)地對(duì)泉州市外來(lái)青年勞動(dòng)就業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。背景是，2004年，泉州團(tuán)市委聯(lián)合市人事局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、青聯(lián)等部門(mén)，采取隨機(jī)抽樣的方法對(duì)泉州市12697名外來(lái)青年進(jìn)行了勞動(dòng)就業(yè)狀況調(diào)查。關(guān)于用工的話題從來(lái)沒(méi)斷過(guò)，相關(guān)部門(mén)的努力也從未停過(guò)……日前，市政府組成的3個(gè)調(diào)查組，分別由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市委農(nóng)工辦、市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)實(shí)地檢查企業(yè)用工情況等形式，對(duì)各地“拖欠農(nóng)民工工資情況”進(jìn)行檢查。“其實(shí)，我們長(zhǎng)年都處于招工狀態(tài)中。”一家企業(yè)人事科科長(zhǎng)稱(chēng)。“雖然企業(yè)每年的招工旺季在春節(jié)后的2、3月份，但目前企業(yè)靠‘老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)’的招工方式下，春節(jié)前的3個(gè)月老工人的感受才是最關(guān)鍵的。”泉州市總工會(huì)保障部部長(zhǎng)吳章偉說(shuō)。春節(jié)前3個(gè)月，1月、12月、11月……正是當(dāng)下。目前，勞動(dòng)局、總工會(huì)、團(tuán)市委分別正在和全國(guó)各地的勞務(wù)輸出省市聯(lián)系明年用工“承諾按月足額發(fā)放工資企業(yè)”“工崗快遞”等相關(guān)事宜。努力更多的則是每個(gè)企業(yè)。我們希望，本期報(bào)道能夠?yàn)槿萜髽I(yè)用工提供參考，企業(yè)可以對(duì)照相關(guān)數(shù)據(jù)，哪些地方做得不夠則改進(jìn)，讓工人感受更好一些，明年招工足一些。（二）調(diào)查報(bào)告：【調(diào)查背景】近日，團(tuán)市委牽頭作的一份大型外來(lái)工調(diào)查報(bào)告新鮮出爐；目前，正在進(jìn)行緊張的報(bào)告修改定稿工作；不久，報(bào)告將送市政府及相關(guān)單位。為了這份調(diào)查報(bào)告，泉州團(tuán)市委等部門(mén)的工作人員為之努力一年多。數(shù)據(jù)的收集要往前追溯，2004年3月至4月，泉州團(tuán)市委聯(lián)合市人事局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、青聯(lián)等部門(mén)，采取隨機(jī)抽樣的方法對(duì)泉州市12697名外來(lái)青年進(jìn)行了勞動(dòng)就業(yè)狀況調(diào)查。【樣本情況】1.性別分布12697份有效問(wèn)卷中,男性6365人,占50.13％；女性6308人,占49.68％；另有24人未填寫(xiě)性別。　　2.戶籍狀況省外5878人,占46.29％；福建省內(nèi)(不含泉州市)4902人,占38.61％；泉州市1839人,占14.48％,有78人未填寫(xiě)戶籍狀況。3.文化程度文盲半文盲324人,占2.56％；小學(xué)2616人,占20.60％；初中6865人,占54.07％；中專(zhuān)或高中2358人,占18.57％；大專(zhuān)以上504人,占3.97％；另有30人未填寫(xiě)文化程度。4.年齡分層19周歲以下1216人,占9.58％；20—24周歲6177人,占48.65％；25—29周歲2622人,占20.65％；30—34周歲1440人,占11.34％；35—39周歲906人,占7.14％；40周歲以上318人,占2.50％；有18人未填寫(xiě)年齡。【報(bào)告分析】1.擇業(yè)價(jià)值取向——穩(wěn)定地賺錢(qián)調(diào)查顯示，外來(lái)青年選擇泉州作為就業(yè)地點(diǎn)，最大的目的是為了“賺錢(qián)”，33.72％的青年表示“賺錢(qián)”是自己來(lái)泉州工作的最重要原因。在關(guān)于選擇職業(yè)考慮因素的調(diào)查中，有54.27％的青年選擇“工作待遇好”，39.06％選擇“工作相對(duì)穩(wěn)定”。結(jié)果顯示，“賺錢(qián)，并且能穩(wěn)定地賺錢(qián)”是外來(lái)青年最為集中的擇業(yè)價(jià)值取向。2.擇業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)———按時(shí)發(fā)工資值得關(guān)注的是，在外來(lái)青年擇業(yè)條件的調(diào)查中，有22.53％的青年表示“單位按時(shí)發(fā)放工資”是自己在選擇職業(yè)過(guò)程中考慮的重要因素，僅次于“工作待遇好”和“工作相對(duì)穩(wěn)定”。表明外來(lái)青年在渴望獲得“穩(wěn)定地賺錢(qián)”機(jī)會(huì)的同時(shí)，最擔(dān)心的事情是害怕勞動(dòng)報(bào)酬被拖欠甚至被克扣。3.就業(yè)關(guān)鍵因素———經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“豐富的工作經(jīng)驗(yàn)”“高技術(shù)”和“能吃苦”成為外來(lái)青年在泉州獲取職業(yè)成功的關(guān)鍵因素。在關(guān)于找工作關(guān)鍵因素的調(diào)查中，60.23％認(rèn)為“有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)”、33.40％認(rèn)為掌握“高技術(shù)”、23.64％認(rèn)為“能吃苦”精神是找到工作的三大關(guān)鍵因素。同時(shí)，有16.63％認(rèn)為“高學(xué)歷”、15.45％認(rèn)為“機(jī)遇”、13.18％認(rèn)為“面試技巧”也是找到工作的關(guān)鍵。4.就業(yè)理想目標(biāo)———在泉州創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)”是廣大外來(lái)青年在自己有一定積累后最想嘗試的發(fā)展方向。有42.99％的青年表示如果自己有一定的積累，會(huì)“自己在泉州創(chuàng)業(yè)”；31.02％表示計(jì)劃“回家創(chuàng)業(yè)”，只有9.78％表示還會(huì)“繼續(xù)打工”。可見(jiàn)，外來(lái)青年在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中，渴望能通過(guò)自身的努力擁有一定的積累，通過(guò)自己創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。（三）深度分析：102名青海工人的去與留去年12月，青海省互助縣102名工人到泉；到目前，剩下20多個(gè)。在報(bào)道相關(guān)數(shù)字前，我們梳理了這個(gè)事例，也許并不是普遍現(xiàn)象，但仍折射出這一年來(lái)泉州用工矛盾的一些基本問(wèn)題。出門(mén)來(lái)泉州近一年，今年17歲的陳甲福至今去過(guò)最遠(yuǎn)的地方是離工廠不到兩公里的一家超市。甲福老家在青海省互助縣，去年12月底，他和另外101個(gè)同縣老鄉(xiāng)坐著火車(chē)來(lái)到福州，然后轉(zhuǎn)汽車(chē)到了泉州。去年7月，甲福初中畢業(yè)。當(dāng)時(shí)村里和鄰村來(lái)的人挺多的，“我們同班畢業(yè)的就一起來(lái)了三個(gè)。”“出發(fā)時(shí)，是縣里的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶的隊(duì)。”甲福說(shuō)。從青海西寧火車(chē)站踏上火車(chē)的那一刻起，甲福便真正出家門(mén)了，當(dāng)時(shí)他身上帶著300元錢(qián)。這批工人是經(jīng)泉州市總工會(huì)的推薦進(jìn)入泉州富麗禮品有限公司的。該公司人事科科長(zhǎng)傅子國(guó)說(shuō)，當(dāng)初帶隊(duì)的是青海互助縣勞動(dòng)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等三四個(gè)當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T。帶隊(duì)的走了，102個(gè)工人留在了廠里。“實(shí)際上只有99個(gè)。”傅子國(guó)說(shuō)，“因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)有3個(gè)未滿16周歲，是童工，沒(méi)有接收他們。”隨后的體檢99個(gè)都合格了。沖突不過(guò)，當(dāng)初和甲福一批來(lái)的這些老鄉(xiāng)不是所有的人都和他有著相似的經(jīng)歷，因?yàn)樗麄冎写蟛糠秩艘呀?jīng)陸陸續(xù)續(xù)離開(kāi)工廠并回了老家。“現(xiàn)在剩下20多個(gè)。”泉州富麗禮品有限公司人事科科長(zhǎng)傅子國(guó)說(shuō)，“一句話講不清楚，主要是各種方面的不適應(yīng)……”在傅子國(guó)看來(lái)，最大的問(wèn)題是抽煙。“我們生產(chǎn)的是易燃易爆的樹(shù)脂產(chǎn)品，所以包括職工宿舍在內(nèi)的許多廠區(qū)都是禁止吸煙的。”傅子國(guó)說(shuō)，“崗前培訓(xùn)也再三強(qiáng)調(diào)過(guò)，但后來(lái)我們還是在他們宿舍床架的鋼筒內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量的煙頭。”不少工人不明白，說(shuō)“又不是學(xué)生了，憑什么不讓吸煙”？另外，這家工廠規(guī)定男工不能進(jìn)女工宿舍。為這事，剛來(lái)不到一個(gè)月，這批青海的工人就“鬧”起來(lái)了。傅子國(guó)介紹，當(dāng)時(shí)這些工人和廠里的保安勤務(wù)人員“鬧得很兇”，一方非要進(jìn)，一方?jīng)Q不讓進(jìn)，“后來(lái)廠里的領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)協(xié)調(diào)這事，廠里的制度不能隨便改變。”這樣的事“鬧”了好幾次。傅子國(guó)事后了解的情況是，這批青海來(lái)的工人，以前在老家做什么事都是互相幫忙，團(tuán)結(jié)一致。“他們可能將進(jìn)工廠所有的不順都?xì)w于廠里在破壞他們的老鄉(xiāng)關(guān)系。”甲福稱(chēng)，當(dāng)時(shí)他聽(tīng)有的老鄉(xiāng)曾經(jīng)說(shuō)：“廠里其他省的談戀愛(ài)都不管，為什么我們進(jìn)一下女老鄉(xiāng)的宿舍就管得那么嚴(yán)，我們又不干什么？”傅子國(guó)說(shuō)，談戀愛(ài)和進(jìn)女工宿舍根本是兩碼事，“廠里的規(guī)章沒(méi)有對(duì)戀愛(ài)的約束，而規(guī)定男工不能進(jìn)女工宿舍。”在傅子國(guó)看來(lái)是很正常的事，但當(dāng)時(shí)一些青海工人就是想不通，而甲福說(shuō)自己小也不明白為什么，反正自己不進(jìn)女工宿舍也不說(shuō)老鄉(xiāng)不對(duì)就是了。走人一個(gè)月試用期滿后，青海這批工人開(kāi)始陸續(xù)離開(kāi)。傅子國(guó)介紹，在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)都是陸陸續(xù)續(xù)走掉的，“三五個(gè)一起的，十來(lái)個(gè)一起走的也有。”甲福告訴我們，原來(lái)同班來(lái)的三個(gè)同學(xué)中兩個(gè)都回了老家，現(xiàn)在只剩他一個(gè)了。“剛開(kāi)始兩三個(gè)月內(nèi)，老鄉(xiāng)們都在宿舍里談白天的傷心事，談如何如何想家。”甲福說(shuō)，“經(jīng)常晚上一個(gè)宿舍的談到深夜，越來(lái)越傷心，第二天便一起找廠里結(jié)了工錢(qián)回家了。”傅子國(guó)說(shuō)，由于這批工人和其他省的工人摩擦太多了，所以他們提出要求要走，我們都結(jié)完每一天的工錢(qián)讓他們走了，后來(lái)不斷招一些工人補(bǔ)充，“工廠總職工有3000多人，這100來(lái)個(gè)工人流動(dòng)沖擊并不是很大。”甲福從家里人的信中也了解到，后來(lái)回村里的在家待了幾個(gè)月也沒(méi)事干，許多又背著包到別的城市打工去了。留下甲福和他的20多個(gè)老鄉(xiāng)留了下來(lái)。“當(dāng)初，我也很煩，想過(guò)走、想過(guò)回家。”甲福說(shuō)，“可后來(lái)想想，第一次出門(mén)都掙不到錢(qián)，以后怎么辦？”甲福說(shuō)現(xiàn)在他是一名工人，和當(dāng)初在老家放牛時(shí)完全不一樣了，不過(guò)他還是想家里的草原和山坡，想家里的父母和哥哥，“家里沒(méi)有電話，我只能給他們寫(xiě)信，可這幾個(gè)月太忙了，都好久沒(méi)有寫(xiě)了。”家里曾寫(xiě)過(guò)信，父母告訴他，出門(mén)了就要好好干，家里有哥哥照顧，不用擔(dān)心。“后來(lái)，我專(zhuān)心干活，就這樣都快一年了。”甲福說(shuō)，“不過(guò)，現(xiàn)在我適應(yīng)多了，也知道上班和在老家放牛不是一回事，不能想怎么樣就怎么樣。”現(xiàn)在甲福打算將到2006年2月份的合同干滿再?zèng)Q定以后怎么辦，“我每個(gè)月掙1000多一點(diǎn)，寄回家800元。”傅子國(guó)說(shuō)，初學(xué)的工人第一次的合同必須簽兩年，而此后就一年一簽，像甲福這種情況，到時(shí)候走還是留都不是問(wèn)題。（四）部門(mén)說(shuō)法：對(duì)缺工企業(yè)不再“有求必應(yīng)”泉州市總工會(huì)保障部部長(zhǎng)吳章偉去年12月進(jìn)泉州富麗禮品有限公司的青海這一批工人的情況比較特殊———我了解的情況是，他們以前未出門(mén)做過(guò)工，在家務(wù)農(nóng)比較悠閑，來(lái)了之后，每天要工作十幾個(gè)小時(shí)，覺(jué)得太累了。休息時(shí)間不夠，所以陸續(xù)都走了。“其他地方的工人不會(huì)出現(xiàn)這種情況，每一批的流失比例大概是百分之二十至百分之三十。不一定是回老家，也有聽(tīng)到老鄉(xiāng)介紹哪個(gè)企業(yè)工資待遇更好就跳槽，或者不喜歡原先的工作就走了。”“泉州企業(yè)用工荒的情況，還是因?yàn)橛行┢髽I(yè)不規(guī)范，待遇不好。”吳說(shuō)，每年春節(jié)，回家的工人就未必愿意再回來(lái)，尤其是那些平時(shí)被企業(yè)扣押工資到年底的工人。因此，春節(jié)后這些企業(yè)就需要大批量招工。“以前，我們都是根據(jù)企業(yè)缺工情況，比如哪個(gè)企業(yè)需要多少工人就幫他們聯(lián)系多少工人，而且都是春節(jié)前就去聯(lián)系。”吳部長(zhǎng)說(shuō)后來(lái)發(fā)現(xiàn)，把工人叫過(guò)來(lái)了，他們卻不一定會(huì)待得住。當(dāng)時(shí)很多工人進(jìn)企業(yè)之前，并不了解企業(yè)的情況，結(jié)果來(lái)了一看，不滿意，就走了。經(jīng)過(guò)幾年的勞務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)缺工企業(yè)，工會(huì)不再“有求必應(yīng)”。“現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，工人都希望找到好的單位、好的工作，因此，我們現(xiàn)在主要做兩件事：幫工人聯(lián)系好工作和促進(jìn)企業(yè)改善用工環(huán)境。”吳部長(zhǎng)稱(chēng)，現(xiàn)在企業(yè)要求介紹工人的，必須承諾“按月足額發(fā)放工資”，并把牌子掛在廠門(mén)口，上面有監(jiān)督電話。一旦拖欠工資，工會(huì)就拒絕為企業(yè)招工。春節(jié)過(guò)后的招工，市總工會(huì)將開(kāi)展“泉州企業(yè)用工洽談會(huì)”，邀請(qǐng)全國(guó)各地職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、就業(yè)中介、青年技能培訓(xùn)基地以及地方政府部門(mén)等勞動(dòng)力輸出機(jī)構(gòu)，企業(yè)必須是誠(chéng)信企業(yè)。“讓供需雙方自己選擇，大家都了解對(duì)方的真實(shí)情況，有意向的自己協(xié)調(diào)。”吳部長(zhǎng)說(shuō)，總工會(huì)主要還是提供信息平臺(tái)。留住員工待遇是重要籌碼共青團(tuán)泉州市委員會(huì)常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)孫偉騰去年，共青團(tuán)泉州市委從河南引進(jìn)了100多名務(wù)工人員，悉數(shù)進(jìn)了泉州一扣具廠。據(jù)介紹，今年這批工人全部離開(kāi)了這家企業(yè)。“當(dāng)時(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，人力、物力、財(cái)力不足，把工作簡(jiǎn)單化了，這個(gè)地方有勞工，我們就引進(jìn)來(lái)；剛好企業(yè)缺工，就直接輸送過(guò)去，比較機(jī)械。”回顧這件事情，孫偉騰如是總結(jié)。今年，團(tuán)市委已經(jīng)著手開(kāi)展第二次“工崗快遞”活動(dòng)———計(jì)劃從外地引進(jìn)1萬(wàn)名工人。與去年不同的是，本次招工，團(tuán)市委還向企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表，內(nèi)容涉及企業(yè)的用工情況和基本情況、企業(yè)提供的工資待遇和生活待遇等。“正常的勞務(wù)輸入工作，需要有一套測(cè)評(píng)體系，包括企業(yè)所需工人的年齡限制、勞動(dòng)能力、技能培訓(xùn)等，另外企業(yè)以及政府為外來(lái)工提供的保障如工資、福利等。”孫偉騰認(rèn)為，泉州企業(yè)還要改善用工環(huán)境。他說(shuō)，泉州的企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度高，而且以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又多采用低價(jià)策略。這些都造成企業(yè)通過(guò)降低工人工資來(lái)降低成本，降低市場(chǎng)價(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)手段。他認(rèn)為工資待遇是企業(yè)留住員工最重要的籌碼。（五）記者手記：關(guān)注“農(nóng)耕入城”不適應(yīng)現(xiàn)象這些年，談到缺工原因時(shí)，我們無(wú)數(shù)遍地強(qiáng)調(diào)了拖欠工資、工作時(shí)間；但鮮有談到外來(lái)工文化沖突對(duì)他們思想及工作的影響。在這102個(gè)青海外來(lái)工的例子中，我們清晰地看到了一個(gè)因文化沖突而紛紛回家的活生生的例子。記者在采訪中，體會(huì)到“農(nóng)村進(jìn)城”給他們帶來(lái)的不適應(yīng)等文化沖突對(duì)這批青海工人的影響才是最關(guān)鍵的。采訪中相關(guān)工廠管理層也稱(chēng)，現(xiàn)在一部分不存在拖欠工資問(wèn)題的“大廠”越來(lái)越感覺(jué)到這個(gè)問(wèn)題對(duì)留住工人的重要性。所以，以后我們?cè)诜治鋈惫?wèn)題，特別是一些較規(guī)范企業(yè)時(shí)，應(yīng)注重“外來(lái)工文化沖突”這個(gè)元素，起碼不應(yīng)忽視農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)由“農(nóng)耕自由閑散狀態(tài)進(jìn)入城市企業(yè)大生產(chǎn)的種種不適應(yīng)”。策劃執(zhí)行／黃藝芬 趙偉 攝影 制圖／胡彥明