平湖服裝業增長方式轉型 早在2002年，平湖市就被中國紡織工業協會、中國服裝協會授予“中國出口服裝制造名城”稱號。在人民大會堂的授牌儀式上，平湖市主管工業的副市長石云良接過了中國紡織工業協會杜鈺洲會長授予的城市稱號——“出口服裝制造名城”，而在石市長心里，是希望有一天去掉“出口”和“制造”四個字，使平湖成為真正的“中國服裝名城”。 每年130個億銷售收入的服裝產業是平湖市第一大支柱產業，平湖服裝產業的高速發展也促成了當地政府對服裝產業的重視，對于地域產業經濟的發展，當地政府的作為頗有創新意味。對于以服裝強市、中國服裝名城為目標的轉型，平湖市的措施實實在在。 企業數量做減法平湖市政府鼓勵企業特別是大的服裝企業收購、兼并大量的中小企業，進一步整合平湖服裝產業的的資源。平湖是全國縣域經濟當中服裝產量最大、出口服裝數量最多的一個縣。全市537平方公里的土地上分布著1300多家大大小小的服裝企業，其中銷售收入超過一億以上的服裝企業有22家，銷售收入超過500萬的規模以上服裝企業已有超過500家之多。近幾年，平湖一部分規模較小的服裝企業在年底會出現一些勞資糾紛，政府每每花大量的精力處理這些問題，從今年上半年起，平湖政府開始進行調研，準備把精力轉到鼓勵企業間收購和兼并的方向上來。這已在平湖整個服裝業特別是大的企業當中形成了比較好的共識。通過收購兼并小企業，傳遞先進企業的理念，將平湖整個服裝業的管理水平、生產水平、技術裝備、及企業家的整體素質顯著提高，達到區域內部資源進一步整合的目的。“目前1300家企業太多”，石市長承認， “我現在不是希望每天有幾家服裝企業誕生，而是希望每天有幾家關掉，如果平湖的服裝企業從1300家減少到500家，說不定比現在搞得更好。”通過大的企業融合、收購、兼并小企業可以使平湖服裝產業的組織化程度進一步提高。去年冬季服裝企業曾提出勞動力短缺的問題，對于平湖來說，13萬大軍分布在1300家服裝企業，勞動力看起來的確缺乏，如果關掉800家，剩下500家企業，同樣13萬的制造工人，人力資源優化，則形成相對豐富的局面，免去了許多不必要的惡性競爭。有關政策框架目前逐漸成型，已進入市里各有關部門討論的階段，不久完整的政策就會出臺。 創新能力做加法平湖有巨大的服裝生產加工能力，在全國百強服裝企業當中，來自平湖的就有十家，其中包括排名第一的茉織華，平湖市擁有多達十三萬的紡織行業勞動大軍，由于多年來重視出口與產量，平湖市服裝產業的自有品牌和創新能力沒有得到很好的發展。平湖市政府為了改變這一現狀，鼓勵企業與大專院校，科研院所的合作，做好研發、設計的平臺，進一步增強企業的自主創新能力。平湖的服裝企業從真正意義上講，絕大部分是一個生產車間，缺乏研發設計和自我營銷兩個環節，設計以國外的樣單為準，營銷就意味著通過海關交貨，信用證一開就好。高調鼓勵創品牌創名牌的含義有兩個，第一個是平湖的區域品牌。中國出口服裝制造名城就是平湖的區域品牌，在世界上，不論是日本、歐洲、美國，只要規模比較大的品牌企業，它們大量的單子都落在平湖，你問他們的產品在哪里加工，往往答曰“中國平湖”。二十余年的打造，區域品牌來之不易。第二個含義，是鼓勵平湖的骨干企業，有條件的企業，千方百計的創造自己的品牌。平湖地區的企業一直以來不重視自有品牌的建立，原因有二，其一，茉織華曾經想打造中國服裝品牌，在全國建立了100個連鎖店，結果不了了之。其二，平湖的服裝以出口為主，在意識里，平湖的企業家認為與其小打小鬧做自有品牌的單子，不如和外國人談一個幾萬件服裝的加工單子，今天簽合同，明天30%的信用證定金就過來，簡單省事。為了鼓勵平湖的企業認識到自有品牌的價值，政府工作沒少做。政策規定企業如果獲得嘉興市的名牌稱號，政府獎勵3萬元人民幣，獲得省一級的名牌稱號，獎勵10萬元人民幣，如果獲得國家級的名牌稱號，政府獎勵100萬元人民幣！除了相信“重賞之下必有勇夫”之外，平湖市政府還請來產業領域世界級的專家為當地企業家的理念“轉型”。平湖服裝產品的質量和制造水平與他現在的聲名不相稱，而企業也必須盡快走上直銷國際市場的品牌之路，政府深信這條轉型之路。除了獎勵企業現金外，名牌企業還有其他地方財政政策的鼓勵。為了減少企業創品牌的風險，平湖政府還將在工業發展基金中拿出一部分鼓勵有實力的企業組建一個品牌公司，以此支持聯合品牌公司的運作，來制造出一個屬于平湖的品牌，該公司如果運作成功，平湖幾百家小企業做生意就不難了。 把認證當作“倒逼”機制在平湖，已經有幾十家企業通過了ISO14000的環保認證，有一百多家企業通過了ISO9001及ISO9002質量體系認證，還有幾家通過了美國沃爾瑪等大企業所謂的社會責任體系的認證。這些認證對企業來說增加了成本，不受歡迎，但從政府的層面來看，這卻是可以規范企業管理行為的倒逼機制，以貿易的壓力倒推企業改革管理。以SA8000社會責任認證以及一些歐美企業要求的驗廠為例，對方來人不看產品質量，而要求看食堂、廁所條件，看工資、保險情況，從勞資關系、工資發放的角度對企業提要求。為了得到訂單，企業在社會責任方面空前進步，通過認證的企業也有了與其他一般企業相區別的重要砝碼。這些認證既是挑戰，更是機遇。但在平湖，政府并不滿意只有這幾家、幾十家、一百家的企業通過認證，還要鼓勵企業進一步加大這方面認證的力度。 完善產業鏈平湖服裝企業應用的大量面料是從日本、韓國、臺灣、意大利等地進口的，在現行的出口退稅政策條件下，如果平湖的服裝企業繼續大量出口，而所有的面輔料大量進口，對企業提高利潤率和進一步發展本地面輔料的供應則會為服裝企業提供很大便利。為加強產業鏈的配套，平湖政府一方面通過招商引資的方式用優惠的政策來吸引境外高檔的服裝面料到平湖來生產，另一方面開始建設平湖的服裝面輔料市場，讓國際上的優質面輔料在平湖當地亮相。今年上半年平湖市政府在意大利、法國等歐洲國家舉辦了招商說明會，推銷平湖，鼓勵外資進駐。目前臺灣一流的面料企業福懋集團已經來到平湖。外資建立工廠的速度不能滿足產業鏈配套的渴求，而面料市場的建立在短期內就可以看到成效。政府規定，進駐面料市場的企業，第一年攤位費全免，無償使用，除了國外的服裝面輔料，國內高檔的，能夠與平湖服裝配套的面料企業也享有同樣的待遇；第二年租金減半；第三年再全額收取租金。以此來吸引國內外優秀面料進入平湖市場。從內銷的角度來看，平湖也需要這種配套。面料產品依賴于進口，或需要從外地供應會使企業的物流成本高居不下，對企業生產成本的下降，競爭力的提升也不利。平湖政府下決心要搭好這個平臺。 人才培養盡管平湖現在已經有了一些數量龐大的優秀的企業家隊伍，但還不夠，尤其是從事研發設計及一些技術人才較為缺乏。平湖政府一直以來都在鼓勵企業家參加國內大專院校所謂MBA的培訓，至少已有50多個企業家參加了清華大學、浙江大學、澳門大學的MBA課程培訓。政策規定，企業家只要拿到畢業證書，培訓學費的50%由市財政出。50%已不是一個小數字。平湖政府鼓勵企業大量引進人才，從其他省市的專業院校挑選人才，同時發展當地的職業中專專業，使這些人才不斷的充實到企業的管理隊伍、設計隊伍和技術隊伍里面去。 平湖市的服裝行業是中國許多紡織產業集群地的縮影，以來料加工起家，但未來如何，用平湖市副市長石云良的話來說，“我們進入了非常關鍵的時期”。沒有好的產業轉型，就難以有產業突破。平湖市政府目前的產業發展政策，是將自己的未來把握在自己手中，專注而又自信，相信會創造出更輝煌的成績。