但我認為,就目前情勢而言,標準過低固然令人痛心,但如此低的標準竟然也難以落實,這更需要引起警惕。
對于以追求利潤最大化為目的的企業(yè)而言,他們實際上有很多“對策”應付地方政府制定的最低工資標準,想盡辦法降低、克扣員工工資。最主要的“對策”便是延長勞動時間。我曾跟隨一個調(diào)研組到上海某家中外合資企業(yè)進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)員工平均每天工作長達14個小時,并且每月只有兩個休息日。員工們每個月的實際工資雖然超過了690元,但若換算成每周工作5天、每天工作8小時,則他們的工資大多低于最低工資標準,有的甚至只有400元/月。
“對策”之二便是實行“計件工資”,員工們每月能領多少工資,完全看他實際干了多少活,完成了多少件產(chǎn)品。對于那些熟練工來講,一個月的工資可能達到或者超過了地方政府制定的最低工資標準,但更多的不熟練的員工,每月工資則達不到最低工資標準。
“對策”之三便是以企業(yè)提供吃、住的方式來降低員工工資,在“包吃包住”的前提下,有些企業(yè)支付給員工的工資雖然少得可憐,卻足以應付勞動部門的檢查,因為員工吃、住的費用完全由企業(yè)自說自話,虛報的數(shù)字往往遠高于實際成本。一個號稱月工資千元的企業(yè),員工每月實際領到的工資可能只有四五百元,這種現(xiàn)象非常普遍。
顯然,最低工資標準只有得到有效貫徹落實,對勞動者才有意義。提高最低工資標準,與國際接軌、與國家要求接軌固然重要,但更重要的是將現(xiàn)行的、標準并不高的最低工資落到實處。
在這方面,除了加強督查,對不落實最低工資標準的企業(yè)加大懲罰力度之外,還有賴于最低工資標準這項制度自身的完善。比如在確定最低工資標準的同時,要對勞動者的工作時間、計件工資的換算方法、“包吃包住”情況下員工每月實領工資的最低限度等等,做出明確的規(guī)定,以最大程度地限制企業(yè)變相降低、克扣員工工資的情況發(fā)生,更好地維護勞動者的權益。