“慈善捐助等于社會責任?”中國紡織企業的社會責任意識覺醒是進步,但遺憾的是要么出于認識誤區,要么由于商業陷阱,一些企業走上了錯誤的道路。
社會責任認識誤區
自從聯合國秘書長1999年1月31日在達沃斯世界經濟論壇年會上號召全球企業界領袖加入“全球契約”以來,國際勞工組織和非政府機構致力于在人權、勞工權利、環境保護和反對腐敗等領域推行一套共同的社會責任準則。中國企業也在逐漸升溫,截止今年6月22日,已有34家企業發布社會責任報告。
但是關于社會責任存在一些認識誤區:很多人說依法納稅就是社會責任,也有人說慈善、捐助是企業重要的社會責任,還有人說社會責任是只是外貿企業要做的事情。專家指出,這些都是關于社會責任的片面認識,只有外貿企業需要講社會責任的觀念則是完全錯誤的。
“利益相關者是一個鏈條,不能只講某一個環節。”中國紡織工業協會副會長孫瑞哲認為,“社會責任是指企業對員工、客戶、供應商、合作伙伴、社會團體、社區等承擔相應責任,不只是在經濟上,在社會、環境等領域也要有持續發展的能力。”
“社會責任是一個獨特的社會參與機制。”紡織工業協會社會責任推廣辦公室首席研究員梁曉暉認為,“它要調動各個利益相關者參與規則的落實和制度的創建,并分享價值體系和倫理道德提升的成果。”
警惕驗廠和認證陷阱
一些企業把“驗廠”和“認證”當作社會責任,國際上一些非政府組織也在中國推廣諸如SA8000等社會責任標準認證,但實踐中往往陷入商業陷阱。
“雨過地皮濕。”中國紡織工業協會社會責任建設辦公室副主任閻巖說,“繁瑣的審查認證也只能說明一個切面,不能歷史地、制度性地解決社會責任問題。”更有業內人士指責形式主義的“驗廠”不僅增加企業的負擔,還有可能成為其他國家對中國產品采取保護主義的口實。
針對目前業界流行的品牌商與采購商生產守則(COCs),專家指出,這類“驗廠”促進了社會責任概念的普及,但商業利益的存在使得其不能成為落實企業社會責任、保護員工利益的根本解決手段。關注“標”,忽視“本”,忽視體系化解決方案。驗廠與定單的直接聯系好比一手拿著胡蘿卜,另一手拎著的大棒,使人產生本能的抵觸。驗廠的通過與否實際上直接關系到利益相關各方,工廠反復應對、增加成本。
至于ISO14000、SA8000、WRAP、BSCI等第三方的企業社會責任標準,專家認為,商業公司認證使社會責任監督演變為一種商業手段,當成為一種職業時,其公正性和客觀性就值得存疑了。認證公司審核員通常難以把握一致的和固定的標準;認證事先通知,工廠充分準備,不能幫助企業發現問題和徹底解決問題;認證主要是管理高層與認證公司的關系,工人與中下層難以表達意見,難以參與;認證沒有建立逐步改進的機制,而是一次定生死,不利于企業發展和員工利益保護。
“這只是國際上非政府組織的標準,而不是國際標準。”孫瑞哲說,“一些國際組織說你認證吧,認證之后就有出口的通行證,但最后我們看到并不是通過這些認證一定能夠納入到采購體系里,而沒有通過認證也并不意味著失去資格。”
CSC9000T成為“中國標準”
中國紡織工業協會2004年起開始制訂紡織產業社會責任的“中國標準”。專門成立的社會責任推廣辦公室根據國際慣例、中國法律以及行業具體情況制訂社會責任的管理體系CSC9000T。圍繞管理體系細則的十個要素又形成了29個指導文件,可以直接運用于企業的整個管理過程。
國內制造業第一個行業自律性的企業社會責任管理體系CSC9000T在2006年開展首批十家紡織企業的試點工作,2007年中國紡織工業協會又進一步啟動了針對全國紡織產業集群中小企業的十、百、千社會責任試點項目。
CSC9000T立足于制度經濟學的基本原理,著眼于建立機制、達到持續改進,而不像其他“驗廠”和認證只是一次性外科手術;再有就是強調自律,變被動適應為主動進取。中國紡織工業協會社會責任建設推廣辦公室推廣部主任韋燕霞解釋這個機理是:“首先企業自己查找問題;管理層和員工全程參與;員工、管理者和專家互動之后,最后全行業范圍內進行示范推廣。”
中國紡織工業協會CSC9000T試點情況得到國家發改委等有關部門肯定與支持。經國務院批準,國家發改委會同勞動部、商務部等九部委聯合下發關于加快紡織行業結構調整、促進產業升級若干意見的通知中,明確提出要加大對CSC9000T的推廣,并將其列為“十一五”紡織行業結構調整的重要政策措施。
三大困難尚待克服
紡織行業在中國推出了第一個行業社會責任管理體系,很多紡織企業也從試點中嘗到了甜頭,但專家指出這只是剛剛開始,還有不少問題和困難等待克服。
第一,怎樣減少加班。考慮到中國國情,完全達到法定加班標準是幾乎不可能的,但也不能說就放任加班,要盡量利用提高生產效率的辦法創造價值。第二,制度細化。如果制度不細化,試點企業各個管理部門需要協作、磨合、調整,用時太長而過程痛苦。第三,如何在全球供應鏈上落實企業社會責任。中國企業之所以不得不加班,很多時候是上游國際品牌商采購時間縮短造成的,有時候采購商的產品要求使得中國企業不得不作出臨時調整,這又把管理節奏打亂。
社會責任不單涉及企業、行業,也有全球供應鏈、責任網的問題。如何為企業爭取良好的社會責任環境,讓那些對于企業負有責任的相關方負起責任,這是紡織產業面臨的難題。