落實(shí)《勞動(dòng)合同法》 要做的還很多
來源:www.ruogucaotang.net 作者:溫州驗(yàn)廠網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2008-04-01
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)月了,執(zhí)行效果如何?發(fā)現(xiàn)什么問題?應(yīng)該怎樣解決?這是社會(huì)各界普遍關(guān)注的。 應(yīng)該承認(rèn),在法制建設(shè)日益完善、法治理念深入人心的今天,通過多種途徑的廣泛宣傳,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施已經(jīng)顯現(xiàn)可喜成效,對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了積極作用。僅各地企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率的大幅提升就足以證明這一點(diǎn)。與此同時(shí),也要清醒看到,對(duì)這部法律還有不同認(rèn)識(shí)和聲音,實(shí)施中還有一些“盲點(diǎn)”和阻力,并且出現(xiàn)了一些侵犯勞動(dòng)者權(quán)益或者規(guī)避法律的新動(dòng)向,應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視和思考,認(rèn)真對(duì)待和解決。 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,高達(dá)74.3%的人認(rèn)為,新法的關(guān)鍵在于能否落實(shí),表明了公眾對(duì)新法實(shí)施中可能遇到的阻力有相當(dāng)程度的擔(dān)憂;調(diào)查同時(shí)顯示,有92.9%的人認(rèn)同在勞動(dòng)關(guān)系中“資強(qiáng)勞弱”,勞動(dòng)者的合法權(quán)益時(shí)常遭到侵害是無可否認(rèn)和回避的現(xiàn)實(shí)。新法實(shí)施以后的情況再次證明了這一點(diǎn)。 據(jù)新華社報(bào)道,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施一個(gè)月之后,智聯(lián)招聘網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示,七成被調(diào)查者仍不了解該法的具體內(nèi)容,近半數(shù)被調(diào)查者僅通過媒體宣傳“略知一二”。與此形成對(duì)比的是,用工單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》卻“認(rèn)真”得多,不過,其中一些人的目的不是切實(shí)執(zhí)行法律,而是刻意規(guī)避乃至唱衰法律。譬如,有的企業(yè)對(duì)在崗職工搞“先調(diào)整崗位,再以‘不勝任’為由辭退”;有的企業(yè)“改換股東或法人,迫使職工工齡‘歸零’”;有的企業(yè)招工時(shí)表面明示薪酬,暗中卻留下“面議”玄機(jī),并控制了條款解釋權(quán)等等。在這樣的背景下,出現(xiàn)了各地勞務(wù)派遣用工人數(shù)“不減反增”的怪現(xiàn)象。特別需要指出的是,一些企業(yè)主還利用話語權(quán),宣揚(yáng)“新法增加企業(yè)成本”,對(duì)抗矛頭直接指向新法本身,甚至以此為借口撤資、關(guān)廠……凡此種種都表明,《勞動(dòng)合同法》要落實(shí),還有許多艱苦的工作要做。 《勞動(dòng)合同法》多處賦予了工會(huì)參與和監(jiān)督的權(quán)利,使工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益有了進(jìn)一步的法律保障,這也是工會(huì)積極參與這項(xiàng)立法的成果。新法實(shí)施后,面對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),工會(huì)應(yīng)該繼續(xù)有所作為。 工會(huì)有自己的宣傳隊(duì)伍和宣傳陣地,有責(zé)任也有條件通過多種途徑和手段普及《勞動(dòng)合同法》,讓更多的勞動(dòng)者了解這部法律,明確自己的權(quán)益。同時(shí),也要讓企業(yè)經(jīng)營者明白,用工就必須承擔(dān)起法定的責(zé)任和義務(wù);守法者不存在“加大成本”問題,違法者才要支付違法成本;對(duì)新法的誤讀或歪曲,無助于企業(yè)發(fā)展。 工會(huì)有自己的組織系統(tǒng)和組織力量,有責(zé)任也有能力把更多的勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來,讓勞動(dòng)者依靠集體的智慧和組織的力量,保護(hù)自己的權(quán)益。日益復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系,使更多的勞動(dòng)者加入工會(huì)成為必然趨勢,工會(huì)組織應(yīng)該順勢而上,把宣傳、組織工作做深做細(xì),增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解,進(jìn)而加入工會(huì)。 工會(huì)有自己的章程和法定職能,有責(zé)任也有權(quán)力為勞動(dòng)者維權(quán),對(duì)侵犯職工權(quán)益者理直氣壯地說“不”。應(yīng)該看到,勞動(dòng)關(guān)系不是一紙合同就能夠解決所有問題的,工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件,每一項(xiàng)都需要協(xié)商、談判,據(jù)理力爭,合同簽訂之后還有監(jiān)督執(zhí)行、爭議調(diào)解等諸多問題,都需要工會(huì)在其中發(fā)揮重要作用。 落實(shí)《勞動(dòng)合同法》工會(huì)大有可為,重要的是審時(shí)度勢,改進(jìn)工作,勇于創(chuàng)新。