中國是世界上最大的玩具生產國，現有各類玩具生產和出口企業6500多家，約有1300萬從業人員。2000年出口總額達58.6億美元。僅廣東省就有玩具企業4500多家，2000年出口額為40.8億美元。美國、歐洲和日本是中國玩具出口的主要市場，占總額的90%，其中對美出口占出口總量的60%以上。美國市場上出售的玩具有80%以上來自中國。

然而，這些玩具是在什么樣的情況下制造的呢？在玩具廠工作的工人大部份是來自農村的女孩子。她們一天要工作十幾個小時，經常每周要工作六天甚至七天，每小時的工資只有35美分甚至更低。同時，她們很多人沒有任何醫療保險和社會保障，還要同有毒的化學物質打交道。

中國玩具工廠的主要美國客戶包括：Hasbro,Mattel,Wal-Mart,McDonalds,KFC等。這些大公司不是沒有錢來稍微提高工人的工資，來停止使用有毒的油漆和化學制劑，只是他們不愿這樣做。美國大玩具公司Mattel的年銷售額是46億7千萬美元，一年的廣告費用高達6億8千6百萬美元，Mattel花了總銷售額的15%在廣告上。一件零售價為19.99美元的玩具，Mattel花其中的3美元做廣告，而只付10美分給生產這件玩具的中國工人，也就是說Mattel花了比付給中國工人的工資多三十倍的錢來做廣告。

由于激烈的市場競爭，玩具工廠為了接到訂單總是盡量把單價壓到最低，但是在要保證品質的情況下，工廠不能節約材料的費用支出，因此勞工價格就成為產品成本中的一個彈性因素，壓低工人的工資成為工廠提高利潤的重要手段。誠然，中國的工人需要工作，但是他們也同樣需要尊嚴，他們的工作應該讓他們和他們的家人能夠體面的生活。

在美國我有機會和一些主要玩具公司的負責企業社會責任的副總裁談話，我問他們為什么不愿意支付中國工人一個生活工資，其中幾家主要公司的副總裁說，他們不是沒有條件支付一個更合理的工資，而是他們擔心如果他們的公司支付中國工人生活工資，會打亂市場的競爭，受到來自其它國際性玩具公司的批評。當我找到另外一家玩具公司的時候，這家公司又把責任推到其它公司，因為他們公司只占一家中國玩具工廠整個訂單的不到２０％，而另外的８０%是為其它玩具公司生產的。我也曾經嘗試把和一家中國工廠有關的所有品牌公司招在一起來開會討論如何改善這家工廠的勞動條件，共同負擔中國工人一個生活的工資。由于種種原因，這種努力最終沒有成功。

２００３年底我在美國玩具協會位于紐約的總部和他們的總裁討論如何改善玩具工廠的勞動條件。我們第一次會議之后，原來約定不久進行第二次會議。但是隨后玩具工業協會卻委托一家美國的公關公司來和我談話。自此我中止了和美國玩具工業協會的談話。

玩具是帶給孩子快樂，促進他們身心健康發展的。等生產這些玩具的年輕工人們有自己的孩子的時候，她們微薄的工資能夠買得起自己生產的玩具給她們的孩子嗎？如果這些大玩具廠商繼續這樣對待中國工人的話，對于她們的孩子來說，玩具將永遠是件奢侈品……

現在是公眾站起來宣告我們不想要在血汗工廠里生產的玩具的時候了！讓我們告訴麥當勞、孩子寶、美泰和肯德基：我們不要我們買的玩具完全無視工人的合法權益！告訴這些公司敦促他們的供應商遵守中國的勞動法，確保工人能夠得到他們應得的工資、福利和尊重！更重要的是，我們也應當讓我們的地方政府在保護投資者利益的同時，也保護工人的合法權益。

關于更多中國玩具制造工廠的情況，請看中國勞工觀察調查報告。

中國玩具制造工廠調查報告

中國勞工觀察

2005年8月

這是一份對廣東東莞市十家玩具工廠的調查報告。第一部分為東莞玩具制造業勞動條件的綜合報告，第二部分以凱龍玩具廠為例，詳細分析該廠在工資、工作時間等方面的具體情況。通過多方面獲取的信息，包括對該廠工人的采訪，本報告旨在記述這些工廠侵犯工人合法權利的一些事實，向國際社會發布這些信息，并號召工廠、跨國公司和地方政府采取措施來改善工廠的勞動條件。

本報告可分為下列部分：

I.工廠簡介

II.工作時間

III.工資

IV.住宿條件

V.伙食情況

VI.工作強度和勞動價格

VII.罰款與扣除

VIII.假日和福利

IX.保險

X.招工政策

XI.整體環境

第一部分：東莞玩具工廠調查報告

I.工廠簡介

工廠名稱工人數量工廠地址工廠電話

捷領玩具廠1000廣東省東莞市高埗鎮下江城工業區0769-8873861

雅田玩具制品廠2000廣東省東莞市南城區袁屋邊眾興路萬眾利工業區0769-2407305

0769-2407306

東旭玩具廠600-700廣東省東莞市東城溫塘工業區溫竹二橫路12號0769-2695712

溢勝玩具廠800-1000廣東莞市東城區余屋村中涌工業區0769-2252385

國聯塑料制品有限公司4000廣東省東莞市厚街溪頭工業區0769-5592588

威旺塑膠玩具廠1200廣東省東莞市南城區袁屋邊0769-2407378

龍華玩具廠1700廣東省東莞市東城區主山管理區高田坊村0769-2263686

順連玩具廠2000廣東省東莞市萬江區共聯工業區0769-2279258

龍昌玩具廠1300廣東省東莞市東城區塹頭漢塘街27號0769-2262016

領先玩具廠1200廣東省東莞市溫周路溫塘北路113號0769-2665228

II.工作時間

中國玩具工廠里工人的勞動時間都很長。雖然在工資和勞動時間方面有很多國家和地方性法規，但是工廠往往不遵守這些法規，而通過讓工人超時工作和支付工人廉價的工資來追求最大的利潤?？蛻艨偛康谋O察人員或者獨立的人權組織經常會對工廠內部的工作條件進行監察，但是由于各種原因并不是很有效。由于提前有通知，管理人員有足夠的時間來教工人怎么跟檢查人員說話。工廠通常有兩套記帳本，一套是給監察員看的，一套用來記錄實際的工資和工作時間。在很多情況下，管理人員只是許諾會改善，卻不采取任何行動。

根據中國的勞動法規，勞動者每天工作不能超過8小時，每周不超過40小時。由于生產需要可以加班，但是每天不能超過3小時，一個月不能超過36小時。勞動法還規定勞動者每周至少要有一天的休息時間。

盡管有這些規定，大多數玩具工廠的工人每天都會工作超過11個小時，而且每天工作15個小時，每周7天也并不是特例。很多工人每周要工作90個小時甚至更多，遠遠超過勞動法所規定的法定工作時間。

玩具工廠的時間安排結構也不同。有的工廠實行輪換班倒制，這樣一天24小時的時間里總有工人在工作。有的工廠允許工人休息的時候回宿舍，去工廠外面或者自己安排活動，另外的工廠強迫工人休息的時候留在車間，工人通常只能在他們的工位上睡覺。大多數工廠有食堂，工人在午飯和晚飯休息的時候可以去用餐。

注釋：工人們大多住在工廠的宿舍里，因此說他們只是在工作的時候才是“在工廠”是不確切的。事實上，如果工人不離開廠區去吃飯、買東西、去醫院或者做別的事情，他們任何時間都是“在工廠”的。所，在這個部分中，“工作日”指的是工人從開始工作到結束工作的總工作時間。

捷領

在捷領，工作日是8至12小時。旺季時工人的正常工作時間是8小時，淡季為7小時。工人需要加班的時候，也是按照勞動法的規定，即每月不超過36小時。因為此報告發行時正值淡季，捷領現在的工作時間如下：

工作：8:00-12:00

休息:12:00–13:00

工作:13:00–16:00

在我們調查的10個工廠里，捷領是唯一一個在不管是旺季還是淡季都遵守勞動法規定的。這樣的工作時間在中國的玩具工廠里是很少見的。

雅田

在雅田，一個工作日一般是13個小時（8小時正常工作時間，3小時加班，2小時休息），通常每周工作7天。這明顯違反了勞動法。

東旭

在東旭廠，一個工作日一般是15.5個小時（8小時正常工作時間，5小時加班，2.5小時休息），通常每周工作7天。在旺季時，工人幾個月都沒有一天休息是常有的事。

溢勝

在溢勝廠，一個工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。淡季時，工人一般每個月休息4天（即每周一天）。旺季時，每月兩天休息（即每兩個星期休息一天）。

國聯

在國聯，一個工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。休息日很少，也不定期。工人反映以前所有的工人都是星期天休息，但現在工人每個月只休息一天（發工資的時候）。在本次調查的時間，工人反映已經兩個月沒有休息一天了。

威旺

在威旺，一個工作日一般是15個小時（8小時正常工作時間，4.5小時加班，2.5小時休息）。通常每周工作7天。星期天經常會停電，工廠不能正常生產，除了保安之外，其他的工人可以休息。

龍華

龍華廠實行錯開輪次的工作時間：工人分別在7:30、7:45和8:00上班，在晚上11點或者12點下班。所以，通常的工作日為15.5至16個小時（8小時正常工作時間，3小時加班，3小時休息）。工人每周休息一天，休息時間工人可以自由安排活動。

龍昌

在淡季時，龍昌實行錯開輪次的工作時間：工人分別在8:00、8:15和8:30上班，下午5點，5點15，5點半下班。所以，在正常生產時期，每周的工作時間為42個小時，即工廠遵守勞動法的規定。在生產旺季時，工人要工作到晚上10點或者11點，這樣他們工作日為14-15小時（8小時正常工作時間，3-4小時加班，3小時休息）。

領先

在領先，工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。工人通常每周工作7天。他們只在星期六和星期天工作8個小時，不用加班。