“你去仲裁吧，沒別的辦法。”廣東省東莞市勞動(dòng)局一位工作人員這樣建議，從幾十公里之外的清溪鎮(zhèn)趕來咨詢的王健夫婦，試圖通過調(diào)解拿到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的希望化為泡影。 3月下旬，在東莞市清溪鎮(zhèn)一家電線公司做保安組長的王健突然被公司以“不符合公司工作要求”為由解雇。為什么不符合工作要求？王健沒有得到答案。“我在這家廠做了10年，從沒犯過廠規(guī)，有保安資格證、合格證，卻被不明不白地炒掉。” 廠方主動(dòng)提出按574元每月（東莞市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）的標(biāo)準(zhǔn)支付王健10個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，被他拒絕。“我被解雇前12個(gè)月的平均工資為1200元，應(yīng)該按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。”3月24日，王健向勞動(dòng)部門投訴，但公司不愿接受調(diào)解。 根據(jù)1994年頒布的《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，用人單位在解雇勞動(dòng)者后，應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者在該單位的工作年限，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 這樣的勞資糾紛在東莞每年要發(fā)生多少起？記者沒能得到相關(guān)數(shù)據(jù)。但是，東莞市東城區(qū)法院在2004年就受理了300多宗這樣的案子，在東莞市人民法院，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了1000多。是誰把這些外來工逼上了法庭？ 為拒付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金老板挖空心思 黃香蘭的遭遇和王健極其相似。2004年10月22日，東莞家威電子制品有限公司以“不適宜本公司目前的采購工作”為由將她解雇。而之前，黃香蘭曾因工作出色獲得了加薪250元的鼓勵(lì)。“不適宜公司工作要求”，成了很多工廠解雇員工的理由。“只要想炒你，就可以這么說，隨意性很大。”常年為外來工打官司的東莞至誠律師事務(wù)所律師助理鄧克忠說。 設(shè)置障礙，讓工人受不了，然后被迫辭職或被辭退，也是很多老板自認(rèn)為“高明”的做法：我不直接說是解雇你，即使解雇你也有依據(jù)，因此不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在鄧克忠代理的案子中，類似的例子很多。 這些障礙包括故意調(diào)動(dòng)工作崗位、栽贓嫁禍、故意延長勞動(dòng)時(shí)間、放長假等等。東莞市道蟯鎮(zhèn)法庭副庭長李春辦過一個(gè)案子，一位主管被降為車間工人后又被調(diào)為清潔工人，終因無法忍受而被迫離職。 法官們指責(zé)勞動(dòng)部門不作為 在東莞市處理勞動(dòng)爭議的途徑一般為：村級勞動(dòng)服務(wù)站或村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解———?jiǎng)趧?dòng)分局調(diào)解———?jiǎng)趧?dòng)仲裁———上訴法院。“這看起來好像是通過種種機(jī)制解決勞動(dòng)爭議，實(shí)際上是給勞動(dòng)者設(shè)置了種種障礙。”東莞市人民法院研究室主任王家明說。和他的看法一樣，東莞市東城區(qū)法庭庭長蘇衛(wèi)東和道蟯鎮(zhèn)法庭副庭長李春都認(rèn)為，勞動(dòng)爭議案件的處理程序非常繁瑣，這是立法上的缺陷，而且勞動(dòng)部門沒有真正發(fā)揮自己的職能。“我覺得勞動(dòng)者有時(shí)真的可以告一下勞動(dòng)局不作為。”王家明很替外來工不平。記者采訪過的外來工，普遍對勞動(dòng)部門不信任。“按理說，處理勞動(dòng)爭議最簡單的是行政手段，但是勞動(dòng)局與資方合謀的情況比較普遍。”勞工問題專家劉開明博士說。 鄧克忠在接手這些勞動(dòng)爭議案子后，通常會(huì)先找老板調(diào)解，但是，“有的老板會(huì)很明確地對當(dāng)事人說：‘我知道自己會(huì)輸，就是要和你打到底，你就算拿回一萬元，也要花一萬三。’” 幾位法官認(rèn)為，實(shí)施了10多年的勞動(dòng)法已經(jīng)暴露出缺陷，這讓一些企業(yè)和老板有了可乘之機(jī)。哪幾種常見情況屬于嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度，法律上沒有明確的界定，使得一些企業(yè)輕易就以“違反廠規(guī)”為由解雇外來工。勞動(dòng)行政部門對企業(yè)的監(jiān)管也不規(guī)范，“如果法律明確規(guī)定，企業(yè)在解雇勞動(dòng)者后必須提供哪些資料和證據(jù)，這會(huì)對勞動(dòng)者更有利。”蘇衛(wèi)東說。 “老板說，你有本事就去告我。”這是記者在采訪中聽到次數(shù)最多的一句話。而原告在訴訟里是虧本的，得不到任何利益。