歐盟成功向中國施壓，要求它對出口歐洲的服裝和紡織品實(shí)行配額。然而歐盟委員會(European Commission)的貿(mào)易政策就像在骨折處打止疼針奴佛卜因(Novocaine)：能夠止痛，但解決不了問題。這屬于處理不當(dāng)。誠然，不管是配額，還是布什(Bush)政府和美國國會加壓的貨幣升值，都會暫緩西方企業(yè)在與成本低廉的中國同行競爭時(shí)感到的(經(jīng)濟(jì))痛苦。但這些措施毫無治療效果或策略可言。與中國的全球貿(mào)易的未來，更大程度上有賴于這一全球發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體是否能執(zhí)行自身的法律。上個(gè)月，中國宣布了新的配額制度，但對于將中國融入全球貿(mào)易社區(qū)而言，其成效甚微。甚至更糟的是，這種表面上的“讓步”可能適得其反。自由貿(mào)易的利益不是建立在法律漏洞上或通過違背承諾來獲取的。在與中國的貿(mào)易問題上，一個(gè)策略性的新框架應(yīng)當(dāng)以三條原則為基礎(chǔ)，這三條原則不單單局限在貨幣投機(jī)和即時(shí)保護(hù)。首先，自由貿(mào)易要求尊重法治。不管這些法律是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、合同承諾還是工人安全。不幸的事，盡管中國在加入世貿(mào)組織(WTO)時(shí)作出了承諾，但它執(zhí)行本國法律的意愿未能跟上其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這是中國真正欺騙其貿(mào)易伙伴之處，作為一個(gè)崛起的超級強(qiáng)國，它也在這一意義上欺騙了自己。這完全不屬于用西方標(biāo)準(zhǔn)衡量中國文化。中國勞動法的許多規(guī)定甚至比國際標(biāo)準(zhǔn)的要求還高。然而，正如美國國務(wù)院2005年的人權(quán)報(bào)告所指出的，雖然中國在工人安全和工作時(shí)間上有著嚴(yán)格的法律，但工人的權(quán)利長期、嚴(yán)重遭到侵犯。中國工人被迫在不安全的工作環(huán)境下超時(shí)工作。其次，只有履行了法律義務(wù)的生產(chǎn)商才能獲得出口許可。不應(yīng)給違反中國法律的工廠搭便車進(jìn)入全球市場“競爭”的機(jī)會。事實(shí)上，這些公司就像服用興奮劑的美國棒球運(yùn)動員：他們完全就是在作弊。荒謬的是，在中國新的配額制度下，作弊猖獗。這項(xiàng)還未執(zhí)行的規(guī)定以企業(yè)前12個(gè)月的出口金額為基礎(chǔ)，計(jì)算出口配額。那些靠規(guī)避法律、無視法律義務(wù)從而達(dá)到相當(dāng)出口額的企業(yè)，將比那些守法的競爭對手獲得更大出口機(jī)會。堅(jiān)持中國應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國內(nèi)準(zhǔn)則的立場將積極改變貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。毫無疑問，更大的執(zhí)行力度會提高中國的出口成本，至少那些違約企業(yè)的成本會增加。從前靠盜用知識產(chǎn)權(quán)或剝削工人發(fā)家的工廠，將背負(fù)起真實(shí)的生產(chǎn)成本。從國家層面而言，對法治尊重程度的提高會減少貿(mào)易糾紛的可能，因?yàn)橹袊畷斫庵匾暺淙虺兄Z的需要。在工廠層面上，要培養(yǎng)一種文化，讓工人知道并行使自己的權(quán)利，這將有助于中國從一個(gè)服從命令和控制的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)。第三，創(chuàng)新的構(gòu)架需要機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)由一個(gè)獨(dú)立的第三方，如國際勞動組織(ILO)，來監(jiān)督并報(bào)告企業(yè)是否合規(guī)，以及中國的進(jìn)展。一個(gè)由中西方政府共同支持的國際勞動組織項(xiàng)目，將使許多早已由私人領(lǐng)域開展的自愿活動真正有效。各種零售商如耐克(Nike)、沃爾瑪(WAL-MART)和Gap采用了“行為準(zhǔn)則”的辦法，要求其中國供應(yīng)商遵守當(dāng)?shù)胤伞Ｋ鼈兊呐σ驗(yàn)槿狈φ畧?zhí)法而受到阻礙。與中國“建設(shè)性交往”的時(shí)代必須由一個(gè)新的建設(shè)性聯(lián)盟的策略取代。單單擴(kuò)大貿(mào)易和投資再也不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和政治改革。建立在目標(biāo)明確、以市場為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制上的政策（把商業(yè)利益與公共政策目標(biāo)清晰地聯(lián)系起來），既能減少中國的貿(mào)易盈余，又能增強(qiáng)中國的貿(mào)易伙伴地位。