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新形勢下的中國企業對外直接投資

來源:www.ruogucaotang.net 作者:溫州驗廠網 發布時間:2008-04-01
一、中國企業對外直接投資面臨的新形勢(一)經濟全球化的新趨勢1、各國經濟相互融合與滲透越來越強。進入20世紀90年代以來,伴隨著以現代信息技術為主體的新技術迅猛發展以及在各個領域中的廣泛運用,全球經濟生活發生了深刻的變革,新技術的革命不但催生了一批現代化的新興產業,也使國與國的界限變得日益模糊。世界貿易和投資大幅度提高,2003年世界單邊貿易總額(出口總額)達到74820億美元,2004年約為82000億美元左右,跨國直接投資總額約6120多億美元,大約相當于1994年的2倍和2.5倍。 世界投資已經由過去發達國家的投資轉向發達國家之間的投資;發達國家向發展中國家的投資;發展中國家向發達國家的投資;發展中國家之間的投資。這種變化深刻地表明,全球化已經將各國經濟緊緊融合在一起,各國經濟也都身不由己地在全球經濟一體化的鏈條中獲得生存與發展。2、各國產業間的相互依存程度越來越高。以跨國公司為主體推動的全球對外直接投資使國際分工方式發生了極大改變,其中最主要的特征就是各國產業之間由過去的相對獨立到相互依存,使不同產業的全球分工發展到產業內的全球分工,到企業內的全球分工。這一局面主要是跨國公司制造業、服務業轉移過程中的大量外包所導致。跨國公司以全球為市場,以各國為生產車間進行國際化生產,將不同的生產環節、服務環節分別放到不同的國家和地區,從而導致了以企業為單位的全球分工,使得各國產業分工都緊緊圍繞跨國公司進行。這一變化同時也表明,世界經濟形勢正朝著由國際貿易為主導向以國際直接投資為主導的方向轉化。3、企業由單純競爭向競爭合作的趨勢越來越明顯。由于國際市場競爭的日趨慘烈,任何一個大型企業的個體競爭實力都難以保障其在國際市場競爭中的優勢,于是,企業間由單純的競爭更多地轉向"你中有我,我中有你"的競爭合作狀態。進入20世紀90年代以來,大量的跨國并購在不同領域不同國度展開,企業紛紛通過強強聯合的兼并實現快速擴張,新的競爭格局不斷出現。與此同時,企業戰略聯盟也在大量發展,企業在競爭同時紛紛以聯盟形式開展合作,共同進行新產品研發,共享一個銷售網絡。這種"競合"現象的出現也進一步表明了國際市場競爭的加劇。4、跨國公司全球化與全球經濟的跨國公司化趨勢日漸明顯。跨國公司的發展"同蒸汽機、電力和汽車的應用推廣一樣,是現代經濟史上的一個重大事件"。進入90年代以后,跨國公司的發展又使世界經濟呈現出新的特點,這就是,由于跨國公司的大量對外直接投資不斷推動著經濟全球化的進程,由于各國為了國際市場的角逐都在爭相發展自己的跨國公司而使得全球經濟成為以跨國公司為主導。80年代中期,世界跨國公司在2萬家左右,目前已經有6萬家以上,其海外子公司90萬家,海外子公司雇傭員工5400萬人,控制著世界貿易額的65%以上,技術研發和轉讓的80%以上,世界對外直接投資的90%以上。目前,發展中國家和轉軌中國家的跨國公司有15699家,約占世界跨國公司總數的25%,可以看出,這種過去由發達國家所獨占的企業組織形式已經成為世界企業發展的潮流。(二)中國企業對外直接投資的外部環境與時機1、全球經濟復蘇步伐加快,對外直接投資將出現新一輪增長。根據國際貨幣基金組織預計,未來6年世界經濟將進入新一輪黃金發展周期,年均增長率將達4.3%。美國、歐盟、日本等主要經濟體都呈現了良好的發展勢頭。根據聯合國貿發會議(UNCTAD)評估,2004年標志著全球直接投資已經走出低谷。隨著跨國公司盈利增加,跨國并購的增多以及投資者信心的增強,國際直接投資的流動將進一步加速,新一輪國際直接投資高峰也將來臨。2、跨國公司產業結構調整"提速"。全球跨國直接投資的發展推動了新領域中國際生產要素的轉移,高科技含量、高附加值制造及研發環節轉移和服務外包成為新一輪世界經濟結構調整和國際直接投資增長的引擎。在當前全球新一輪結構調整過程中,更多的高科技含量、高附加值的制造及研發環節將從美、日、歐等發達國家向外轉移;跨國公司地區性總部和區域營運中心的設立區域、覆蓋范圍也正進行新的布局。同時,服務外包已成為不可逆轉且呈快速發展的趨勢。聯合國貿發會議和世界服務外包協會預測,全球服務外包市場將以每年30-40%的速度遞增,到2005年和2007年分別增至5850億美元和1.2萬億美元。3、國際引資競爭日趨激烈。近年來,包括發達國家在內的世界各國都將吸收外資作為發展經濟、增加就業、提高競爭力的重要發展戰略,紛紛出臺優惠政策,放寬外資準入,加強投資促進,使得國際引資競爭日趨激烈。據聯合國貿發會統計,2002年和2003年以來,各國修訂的吸收外商投資政策、法規超過492項,放松對外商投資的限制、簡化手續、擴大優惠政策的達95%以上,投資便利化和自由化已成為區域經貿協定的主要內容。我國周邊國家引資力度不斷加大。如,韓國對設在外商企業專用園區的高新技術企業實行所得稅7免3減半;印度對設在出口軟件園內的公司可享受諸多優惠政策,如對進口硬件和軟件免征關稅,到2010年前免除公司所得稅(最高比例達90%)。2003年韓國、泰國、新加坡、印度、越南吸收外資分別增長90.4%、68.4%、48.96%、23.7%和20.8%。不僅如此,發達國家越來越注重吸收外資。2004年3月法國公布了吸引外商投資的10項新措施;日本放寬了外商投資通信、金融、零售等服務行業的市場準入。(三)中國企業對外直接投資的內在動因和條件1、綜合國力不斷增強為企業對外直接投資奠定了宏觀基礎。到2004年,GDP總量達到13.6萬億元,人均GDP達到1000美元,外匯儲備達到6099億美元(排名世界第2 位);進出口總額達到 11547.4 億美元,(排名世界第3位)。據世界銀行統計,1980年到2000年期間,中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率為14%,僅次于美國(20.7%)位居世界第二。按照Duning的投資發展周期理論,中國已經具備了對外直接投資條件。2、企業整體實力明顯提高為企業對外直接投資奠定了微觀基礎。2004年,中國500強企業的銷售收入為89935億元,占當年GDP的77.04%;當年進入世界500強的中國企業達到18家,行業分布在貿易、金融和制造業等不同領域。尤其值得關注的是我國民營經濟發展十分迅速,1979-2002年,中國個體、私營經濟年均增速達20%以上。截止到2003年末,全國私營企業300萬戶,注冊資金3.5萬億,實現銷售總額1.8萬億。整體實力的增強使海外擴張成為企業尋求發展的內在動因。3、大規模利用外資為企業對外直接投資提供了學習和市場機會。2004年,我國實際利用外資金額達606億美元,連續三年成為世界吸收外商直接投資最大的東道國之一。截止2004年,中國累計實際使用外資為5621.01億美元。中國利用外資的增長至少為企業對外直接投資創造了三個方面的條件。一是通過跨國公司大量的在華投資使中國企業增長了跨國經營的知識,提高了能力。二是中國企業通過加強與跨國公司的交流與合作,擴大了信息渠道,為其對外直接投資創造了更多的市場機會。三是由于大量跨國公司在中國的投資將不同程度地導致雙邊關系的改善,這為中國企業的對外直接投資創造了有利的國際環境基礎。4、國內市場壓力加大使對外直接投資成為釋放壓力的重要渠道。目前,我國制造業生產能力和加工水平都獲得了很大提高。許多產品的生產能力已經位居世界前列,這些產品不僅分布在勞動密集型產業,也分布在高新技術產業。據統計,2004年,我國紡織品出口達到950億美元,占世界紡織品貿易的1/4;鋼產量占世界總產量的24%,手機產量占1/3,數碼相機占1/2,是世界第一大電視機生產和出口大國。這種龐大的生產規模國內市場是難以消化的,因此,加強外貿出口和對外直接投資將成為減輕國內市場壓力的重要途徑。5、國際貿易摩擦和貿易壁壘增加將成為企業對外直接投資的動力。從世界經驗來看,國際貿易摩擦和各國貿易壁壘的刺激往往成為推動對外直接投資增長的動因。日本、韓國都有過同樣的過程。隨著中國加入WTO后對外出口的增長迅速上升,國際貿易摩擦和各種貿易壁壘也與日俱增。目前,中國已經成為世界遭受反傾銷最多的國家。2004年,共有16個國家和地區對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查57起,涉案金額12.6億美元。為了抵制中國產品的大量出口,各國的貿易壁壘也逐漸增強。而對外直接投資是繞過貿易壁壘,減少貿易摩擦,實現投資國和受資國共贏的重要途徑。事實上,近年來歐盟對中國制造業產品設置的貿易壁壘增加,在出口受阻的情況下,中國企業對歐洲企業的跨國并購行為也開始大量增加。二、目前中國企業對外直接投資的基本狀況與主要問題(一)中國企業對外直接投資的總體水平低于發展中國家平均水平《2003年世界投資報告》顯示,2002年全球FDI流出總額為6470億美元,存量為68660億美元,以此為基期測算,2003年中國對外直接投資分別相當于全球FDI流量和存量的0.45%和0.48%。2003年中國FDI流入535億美元,流出29億美元,僅相當于流入量的5.4%,正好處于Duning投資周期理論的第二階段,也就是起步階段發展中國家的對外直接投資水平。從投資比率效率(吸收外資與對外投資的比例,其含義是一個國家或企業每吸收1美元的國際資金經過國內生產過程后有多少資金可以用來投資)來看,中國對外投資水平與吸收外資水平極不平衡。2001年,世界平均水平為1∶0.84,發達國家為1∶1.15,發展中國家為1∶0.18,而中國為1∶0.04,這個數字僅相當于世界平均水平的4.8%,發達國家的3.5%,發展中國家的22.2%。(二)中國企業對外直接投資的產業和區位分布特點1、我國企業對外直接投資的優勢行業仍然集中在勞動密集型產業,主要集中在服務貿易、資源開采和加工制造業三大領域。從2003年對外直接投資存量看,這三大領域占總存量的76.%。其中信息傳輸、計算機服務和軟件業存量占總量的32.8%;批發及零售業65.3以美元,占總量的19.7%;采礦業59億美元,占總流量的18%,主要分布在石油和天然氣開采業、黑色金屬、有色金屬礦采選業;制造業20.7億美元,占6.2%,主要分布在紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、造紙及制品業、木材加工業、紡織服裝、鞋帽制造業等。從動態上看,2004年三大領域占95%以上。其中采礦業19.1億美元,占52.8%;制造業4.9億美元,占13.5%;批發零售業1.1億美元,占3%;商務服務9.6億美元,占26.5%。從投資情況看,資源開采業比重有所上升,制造業比重下降;商務服務比重有所上升,批發零售業比重下降。2、周邊地區和拉美發展中國家仍然是中國企業對外直接投資的主要場所,主要集中在亞洲、拉美等國家和地區。截止到2003年,中國對外直接投資存量332億美元,亞洲地區存量265.6億美元,占對外直接投資總存量的80%,其中香港地區246億美元,占總存量的74%。其次是拉美地區46.2億美元,占14%。在2004年對外投資中,拉美地區16.7億美元,占總量的46.2%;亞洲地區13.96億美元,占38.6%;歐洲地區3.08億美元,占8.5%;非洲地區1.35億美元,占3.7%;北美地區0.62億美元,占1.7%;大洋洲地區0.48億美元,占1.3%。(三)中國企業對外直接投資的主要問題1、技術仍然處于低端。中國工業的技術進步還明顯不足,不僅同發達國家相比存在很大差距,同一些新興工業化和發展中國家相比也存在一定差距。根據聯合國開發計劃暑公布的2001年世界主要國家技術成就指數(TAI)評價體系和資料,72個參加評估的國家和地區技術成就指數平均為0.374。其中,中國技術成就指數為0.299,排名第45位,居世界中等偏下水平。目前中國具有很強競爭力的家電行業中,優勢也主要在于加工制造業環節,大部分產品的核心部件仍然需要從國外進口或需要依靠國外技術生產。因此,中國企業大多數目前不具有對外直接投資的特定優勢。2、企業缺乏國際直接投資和經營經驗。主要表現在,一是投資區位選擇不當。如,紡織品業是我國的傳統產業,并具有國際比較優勢,應選擇該產業低于或相當于我國發展水平,資源條件適宜其發展的地區,能夠發揮并強化產業的比較優勢,但目前紡織業大量投資于紡織品發達,甚至超過我國水平的國家如印度等,造成重復建設和資源浪費,降低了對外投資效益。二是普遍投資規模小,資金不足。如,我國在荷蘭開辦的貿易公司投資僅5-25萬美元左右,難以為繼。三是本土化能力差。目前,我國海外投資的企業大多使用自己的員工,高的多達80%以上。這不僅提高了成本也影響了企業的本地化經營。3、體制障礙仍沒有徹底消除。由于我國對外直接投資仍然以國有企業為主體,在目前對國有資本仍然缺乏有效監督機制的情況下,對外投資往往成為資金外逃,化公為私,損公肥私的渠道和手段,"莊稼不收年年種",最終政府替企業"付學費",這種缺乏監督機制的海外投資必然導致失敗。此外,目前我國對外投資審批制度仍然存在效率低,門檻高,不同所有制歧視仍然存在等問題,也導致企業失去海外投資的有利時機。4、對外直接投資促進政策和體系尚不完善。世界經驗表明,企業在海外投資初期往往是依靠政府促進政策的強大力量獲得成功的。目前,我國尚處于海外投資的起步階段,但沒有形成與之匹配的政策支持體系,由于企業在海外投資中缺乏政府財政、信貸、稅收等方面的支持,往往難以支撐海外競爭的強大壓力,走上"不歸路"。三、遵循跨國投資規律,借鑒世界跨國公司經驗調整對外投資戰略(一)以發展中國家為基礎,不斷擴大對發達國家和地區投資1、繼續保持發展中國家投資的基礎優勢。20多年來,中國企業對外投資主要分布在發展中國家和周邊地區,并且有了較好的投資基礎和經驗。鑒于目前現狀,從投資區位上看,我國除保持在亞洲地區投資的優勢基礎上應積極擴大對拉美地區,尤其是非洲地區的投資。從投資產業來看,一是加快制造業,尤其是傳統制造業的梯度轉移。目前,我國制造業中輕紡、家電、電子、機械部門已經具有較強的競爭優勢,相當一部分產品技術性能和質量穩定,已經很適應國外市場,尤其是發展中國家的市場需求,具備了向發展中國家轉移的條件。二是加快資源密集型產業的投資。發展中國家大多有著豐厚的資源,尤其是拉美、非洲地區具有豐富的礦產資源,利用當地廉價的勞動力成本和資源條件加強合作開發有利于擴大當地市場,緩解國內資源約束狀況。2、加強對發達國家和地區投資力度。發達國家一直是國際直接投資的主要目的地。發達國家擁有世界先進的技術、管理,以及悠久的海外投資歷史,這些都是發展中國家可供學習和借鑒的寶貴財富。許多國家通過向發達國家的投資獲取了先進技術,加速了本國的產業技術升級,同時也獲得了海外投資的寶貴經驗。日本、韓國以及我國臺灣地區都走由此而受益,這無疑也是中國企業可供借鑒的一個重要途徑。首先,有一定技術條件的高新技術產業要率先進入發達國家和地區。這類產業主要包括電子、通信設備、航空航天、生物工程等行業,由于這些行業與國外先進技術相比有較大差距,加強對發達國家投資,以海外公司的區位優勢為平臺獲取世界領先技術,迅速向母國擴散,有利于加速我國技術水平的快速提升。二是已經具有較豐富投資經驗和市場經驗的優秀企業應積極向發達地區投資。如海爾、華為、聯想等企業都應該是這類領先者。三是積極鼓勵企業在發達國家和地區設立研發中心。通過海外研發中心可以雇傭大量當地科學家工程師,獲得最前沿的技術信息。日本跨國公司曾在歐美國家建立了數百個研究開發基地,雇傭研究人員近萬人,這些研發中心的設立不僅開發了適應當地市場的產品,更重要的是實現了先進技術迅速對母國擴散。(二)調整海外投資產業結構,積極投資現代制造業和現代服務業目前,我國對外直接投資的產業結構仍然處于以勞動密集型產業為主的初級狀態,這不僅與全球投資的產業走向存在較大差距,而且與我國目前產業發展的現狀也存在較大差距。許多產業的潛能并沒有在海外投資中得到釋放。為此,在保持現有投資產業的基礎上應加大制造業、服務業,尤其是現代服務業的投資力度,形成以傳統產業為基礎,以現代制造業、現代服務業為先導的海外投資產業體系。因此,在制造業中,應加強以電子信息為主導的高新技術制造業的比重,通過向發達地區投資加快獲得核心技術能力。在服務業中,應加強信息服務業、金融業、現代物流業等現代服務業的投資比重,這類產業不僅能夠獲得豐厚利潤,而且為制造業的海外投資提供服務支撐。(三)大力推進本土化戰略,與當地企業一起成長經營當地化是海外經營成功的規律和基本原則。因此,中國企業要成功地實施全球化戰略,首先要學會本土化經營,積極融入東道國經濟。跨國公司當地化經營的一個重要理念就是實施"全球公民"戰略,如IBM、SONY、菲力浦等全球公司都在極力淡化本公司的民族身份。目前,我國企業對外投資大多習慣于"獨往獨來",這勢必會造成與東道國的隔閡,不利于跨國經營。二是樹立當地服務意識。跨國公司在海外經營中十分注意為當地的服務,他們把自身利益與東道國利益有機地結為一體,這不僅為樹立其全球品牌奠定了基礎,也使跨國企業深深扎根在東道國的土壤。三是積極吸引使用當地員工和管理人才。著名跨國公司沃爾瑪、通用電氣、摩托羅拉等企業在我國經營中,員工的本土化都在90%以上。目前我國大多數企業則幾乎是從普通員工到高管人員全盤"移師海外",這種"國內員工海外經營"的模式必將難以為繼。四是尊重當地風俗習慣,融入當地企業文化,實現共同發展。(四)積極推進品牌戰略,著力培育中國的世界跨國公司目前,培育世界品牌的跨國公司,已經成為各國提高綜合國力,參與全球經濟競爭的重要戰略。中國跨國公司發展尚處于起步階段,屬于典型的發展中國家中小型跨國企業。因此,加快創建和培育世界級跨國公司對于加強中國對外直接投資具有更為重要的意義。首先要加強產業政策扶植。國外經驗證明,在發展跨國公司初期,國家實施產業政策扶植是十分必要的。日本許多跨國公司在初期階段所面臨的環境與目前我國企業非常相似,而日本政府用產業政策這雙"有形的手"扶植它們度過了"襁褓"時代,成為世界品牌的跨國公司。韓國的情況也大體相當。二是產業政策要堅持扶優扶強原則。只有扶優扶強,才能加快大企業的迅速成長,形成一定數量的世界級企業,并利用大企業的競爭優勢帶動中小企業走出去。三是充分發揮民營企業的作用。隨著民營企業規模不斷壯大以及中國對外投資政策的鼓勵,民營企業的海外投資勢頭會日益強勁。據統計,2003年,中國私營企業對外直接投資0.42億美元,占對外投資總量的1.5%。這一數字不但反映出民營企業對外投資初見端倪,而且還有巨大的潛力。(五)注重技術戰略,形成海內外一體化的技術開發體系近10年來,跨國公司的技術戰略發生了明顯變化。一是研發中海外子公司的作用越來越大。近年來,跨國公司開始大量在海外設立研究開發中心,目的是把母公司的技術通過海外的研發機構更好地向外擴散,并根據當地市場條件、運用當地科技人員,對技術進行二次滾動的N次開發,子公司的技術開發成果可以提供母公司和全球其他子公司共享。二是技術創新成果主要是通過海外子公司轉化為規模經濟。技術創新需要依賴于一個規模的市場,跨國公司正是通過全球子公司的生產補償少則幾億美元,多則幾十億美元的開發費用,由此也導致跨國公司技術成果內部化趨勢越來越明顯,外部轉讓的比重越來越小。三是跨國公司在投資某種新技術、新產品進入國際市場的過程,同時也建立了新的國際標準體系,這種首先獲得的標準體系會在海外投資中獲得極大的競爭優勢。因此,應借鑒跨國公司經驗調整技術戰略。主要表現為,由逐步進入市場到大幅度轉讓技術。中國對外投資的技術投入和其進入市場同步進行。應采取十分謹慎的策略,先設立企業(小規模的),向海外投資企業適當轉讓生產應用技術,再逐步擴大生產規模,增加新產品的生產,相應加大技術投入,并不斷地投入動態技術,當投資達到一定規模,市場占有了相當份額后,開始設立研發中心,從事既滿足市場也面向全球的基礎研究,由單純的技術轉讓向研究開發經營戰略轉變。此外,應注重對技術的控制性。越是高新技術產業越是要對企業控股,愈是技術先進的企業,愈是傾向于采取獨資方式。(六)注重投資方式選擇,加大跨國并購力度企業在對外投資的起步階段大多采用合資方式,用以降低海外經營的風險成本,這是對外直接投資的規律,跨國公司進入中國時如此,中國企業初期的海外投資也是如此。隨著對當地經營環境的不斷熟悉,以跨國并購為主要手段的對外直接投資方式會增加,成為主要方式。近年來,中國企業跨國并購的速度和規模都在大幅度增長。據聯合國貿發會統計,1988年到2003年,中國企業累計跨國并購總金額為81.39億美元,其中絕大部分發生在1997年以后。1988年到1996年,跨國并購年平均只有2.61億美元,而2003年達到16.47億美元,而且大規模交易增加,分布行業廣泛。如聯想并購IBM;"中海油"2002年并購涉及金額最大達10億美元都是有影響的跨國并購案。這反映出中國企業跨國并購水平在不斷提高。但是,目前我國企業跨國并購仍然處于起步階段,需要采取積極慎重的態度。(七)加強對外投資促進的政策支持,創建完備的企業海外投資促進體系強有力的對外投資促進政策是企業海外投資成功的保證。世界各國為了鼓勵企業"走出去"都實施了不同的促進政策。如,設立海外投資促進機構,加強財政信貸和稅收政策支持等。英國不僅設立了各種行業協會,為企業的海外投資溝通信息,搭建橋梁,政府還成立了出口信貸擔保局(ECGD)專門為企業海外投資提供擔保和保險。正是這種完備的促進體系使企業的海外投資有了強大的后盾。目前,中國在這方面還十分欠缺。為此,首先要加強海外投資的財政信貸和稅收政策支持。尤其是對鼓勵的產業,如高新技術產業;對國內企業關聯帶動性強的企業,如海外投資企業通過國內零部件采購帶動了國內企業出口,應該給予更優惠的財政政策和稅收政策支持。二是建立政府、民間各種形式的海外投資促進機構,通過不同渠道為企業海外投資提供服務。三是逐步改革政府投資審批制度,降低門檻,鼓勵各種不同行業,不同所有制的企業"走出去"。(八)以企業主導,市場為導向促進中國企業對外直接投資擴大對外投資越來越得到中央和各級地方政府的重視,但政府的高度重視也往往容易形成"一哄而上","定指標,下計劃層層考核",使本應市場推動的事情成為由政府主導的一場運動,這是中國建國以來無數教訓的總結。因此,要做到科學理性投資。由于政府大力倡導,企業在對外投資中會充滿熱情,同時也容易產生盲目性。在中國,跨國公司"拿銀子當金子賣",而中國企業"拿金子當銀子賣",甚至"拿著金子換來一堆費銅爛鐵"的也教訓不少。因此,只有冷靜分析判斷和科學決策,才能減少風險和損失。此外,應堅持以市場為導向、企業為主體、政府提供服務和"誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險"的原則,加快"走出去"的法制建設,制訂涉及對外投資管理的法律、法規和規章,并制訂配套的管理辦法和實施細則。(九)借勢借力,"走出去"和"引進來"相結合 "走出去"和"引進來"是中國對外開放并行不悖的兩個輪子,兩者的有機結合會大大提高中國企業對外直接投資的水平。首先,應繼續通過吸收外資引進先進的技術和管理來促進了內資企業的技術水平、管理水平的全面提高,尤其是提升內資企業進入國際市場的能力。二是把我國向外資開放的市場與中國海外投資的市場進入聯系起來,力爭為企業擴大海外投資創造更多條件。三是與已在華投資成功的跨國公司攜手進入國際市場,進行第三國投資,充分利用跨國公司在國際上的銷售網絡渠道和影響力,提高投資的成功率。參考文獻:王曉紅《跨國公司發展與戰略競爭》,《人民出版社》2004年8月版。馮雷 楊圣明 王迎新《英國出口貿易與海外投資促進體系》,《財貿經濟》2003年第4期。吳文武《跨國公司與經濟發展》,《經濟研究》2003年第6期。李連仲《當代跨國公司的發展和我國的對策》,《中國社會科學院研究生院學報》2003年第3期。2001--2004《世界投資報告》。(作者胡景巖為商務部外國投資管理司司長;王曉紅為宏觀經濟研究院宏觀經濟研究雜志社編輯部主任,東北大學博士后。)
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