1日起，未通過《國際玩具協會商業行為守則》認證（ICTI CARE Process認證，以下簡稱“ICTI認證”）者將遭到退單。在此嚴峻形勢下，國內許多玩具企業對此或不甚了解，或持觀望態度。就ICTI認證的各種疑問和應對措施，香港品質保證局技術顧問陳偉仁及資深審核員黃根良近日接受了《天下》周刊的采訪，詳細介紹了ICTI CARE Process的各項情況，并給國內玩具企業提出了具體建議。代表玩具行業利益陳偉仁早在2000年就加入國際玩具協會（International Councilof Toy Industries，ICTI）商業行為守則專家小組及ICTI商業行為守則的認證小組。IC鄄TI是世界上不同國家地區的玩具業協會組成的聯合組織，成員包括18個國家和地區的玩具組織，代表的是玩具行業本身的利益，總部位于倫敦。據陳偉仁介紹，2000年成立專家組后就制定了《國際玩具協會商業行為守則》（當時稱ICTI-COBP），成稿后，在香港反復修訂，參加修訂的人員中有中國、美國、日本、泰國、英國專家共40人，其中香港25人，占專家總數的62%。2002年正式出臺，并于2003年11月開始認證工作，而稱謂也于去年9月從ICTI-COBP改名為ICTI CARE Process。CARE分別代表：C-Caring(關愛社群)，A-Awareness（知情覺物），R-Re鄄sponsibility（責任承擔），E-Ethics（商業操守）。《國際玩具協會商業行為守則》是目前唯一較全面且被全球接受的玩具業社會責任標準，它包括了工時、工資、工作環境、食宿環境及管理、工業安全及醫療服務等，覆蓋面很廣泛。目前全球有6家獨立的評審機構獲ICTI授權，被委任對玩具生產工廠進行ICTI商業操守規范的監控。ICTI認證是自愿的，但努力通過ICTI認證，將有效地改善玩具企業員工工作環境、強化管理意識、完善生產效率、防火防盜等，使勞資雙方得益。另一方面，通過推行守則還可以減少重復審核，讓產品高質量低成本，減少資源的浪費，爭取訂單。香港企業先行一步香港是世界上最大的玩具出口地。香港玩具廠商憑借其在內地隱固的生產基地，真正實現了“前店后廠”的生產模式。該守則在香港獲得了積極的回應，香港玩具業率先加入到ICTI認證推廣當中。ICTI目前已經在香港設立了亞洲辦事處，推廣及協調亞太地區對ICTI的認證工作。受香港業界的影響，廣東省玩具協會去年設立認證咨詢協調委員會，以推動廣東玩具行業的質量和社會責任認可，特別是ICTI認證。《守則》主張的三大原則一是“三不用”，即不用童工、不用強迫勞動、不用囚犯勞役；二是“四不拘”，即不拘性別、不拘種族、不拘宗教、不拘社團歸屬；三是工廠要奉守環保法規。專家釋疑ICTI CARE PROCESS有沒有不公開的條款？陳偉仁（以下簡稱“陳”）：我不明白廠家為什么有這個反映；應為ICTICAREProcess的附錄II綱領文件是已經對條款要求很清楚的說明，而且是按當地國家的法例、法規，另外，ICTICAREPROCESS香港辦事處都有舉辦培訓。所以，這情況應不存在。廠家一般的心態是對ICTI的審核以為是做表面工作，所以他們掉以輕心。認證后能否減少采購商“驗廠”？陳：盡管國際玩具采購商并無表態稱如生產商通過IC鄄TI認證即減少甚至無需再接受“驗廠”，但ICTI CARE Process由這些國際大玩具商參與制定并計劃執行的規則，如生產商能通過認證，國際大玩具商也自然省去每月的“驗廠”工作。和SA8000相比有何不同？陳：SA8000是一個很理想的標準，ICTI CARE Process則是一個可行性標準。因為SA8000覆蓋各勞動密集型行業，但各行業情況不一樣，而且SA8000采取國際統一標準。而ICTI CARE Process要求符合各國法律要求。ICTI認證是一年有效，每年都要重新接受審核，審核通過后才能掛牌。而且有專門的監管委員會對認證機構進行審核，對做得不好的地方提出建議修改。ICTICAREProcess的權威性是毋庸置疑的。中小企業認證問題怎么解決？陳：ICTI認證必須靠政府、客戶的推動。針對某些中小企業在認證過程中遇到的實際困難，香港品質保證局（HKQAA）將努力幫助中小企業通過認證。若廠家不知是否已達到《守則》的要求，可對其進行差距分析。另外，還會舉辦一些免費的培訓班。如國際玩具協會、香港玩具協會曾分別在珠海、深圳、東莞等地舉辦有關的培訓活動，以協助內地廠商為該項審核做好準備。蕭曼平