記者日前從金華海關駐義烏辦事處獲悉，國家先期調整的有關政策對我市部分企業(yè)造成沖擊，為抵消不利因素影響，海關積極采取措施應對?！　私猓虅詹?、海關總署在去年聯(lián)合發(fā)布了2007年第44號公告，于8月23日起新增一批加工貿易限制類商品目錄，對列入限制類的商品實行銀行保證金臺賬實轉管理。此次新增1853個限制類商品目錄均為加工貿易出口商品，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工等勞動密集型行業(yè)。 　　毛紡、塑料、相框、針織影響較大 　　我市加工貿易近年增長較快，目前全市現(xiàn)有加工貿易企業(yè)65家，2007年度加工貿易合同備案金額為9563.41萬美元，比2006年度增長93.16%。加工貿易產品主要涉及毛紡、塑料制品、相框、拉鏈、飾品、服裝、化妝品、針織襪業(yè)等。 　　從2007年度義烏市加工貿易備案情況看，此次政策調整對我市影響較大的主要是毛紡、塑料、相框、針織四大行業(yè)。我市2007年的加工貿易進口商品中，涉及《已發(fā)布的加工貿易限制類商品目錄》商品主要有腈綸絲束、腈綸短纖、馬口鐵、不銹鋼板材四種，備案進口總額1505.01萬美元，占加工貿易備案進口總額的15.74%。 　　另外，新增加工貿易限制出口類商品對塑料、相框行業(yè)的影響特別大。義烏市2007年的加工貿易出口商品中，涉及新增加工貿易限制出口類商品備案總額2807.93萬美元，占加工貿易備案出口總額的29.36%。影響最大的是塑料制品行業(yè)，2007年度塑料制品備案進口總額1092.46萬美元，占限制出口商品備案出口總額的38.91%。義烏市現(xiàn)有20家塑料制品加工貿易企業(yè)，其中14家的出口產品在本次政策調整過程中轉為限制類。 　　涉限商品加工企業(yè)資金壓力增大 　　政策調整對我市加工貿易的影響面較廣。據統(tǒng)計，受本次政策調整影響的企業(yè)達33家，占50.77%。涉限商品的加工貿易企業(yè)資金周轉壓力增大。在國家經濟宏觀緊縮政策之下，企業(yè)的資金流動和周轉將面臨嚴峻考驗，部分企業(yè)可能迫于資金壓力而放棄加工貿易。 　　由于東西部地區(qū)實行不同的保證金臺帳制度，東部地區(qū)因需交納涉限商品稅款保證金，致使企業(yè)生產成本上升、經濟效益下降，競爭力相應減弱。東西部地區(qū)的政策差異可能會導致涉限商品加工貿易業(yè)務向中西部地區(qū)轉移。根據新政策規(guī)定，去年7月23日前未獲得外貿權的義烏企業(yè)，不能開展限制類商品加工貿易業(yè)務。 　　積極應對降低不利影響 　　面對政策對我市企業(yè)的影響，金華海關采取措施予以應對，努力把不利影響降到最低。針對當前加工貿易政策的一再收緊，海關積極引導企業(yè)正確認識政策調整，研究發(fā)展策略，扶持企業(yè)加快產業(yè)結構調整和轉型升級步伐，努力向高技術含量、高增值方向發(fā)展，使得在全球化的國際競爭中搶占先機。 　　一方面組織力量對我市產業(yè)狀況進行調研，挖掘發(fā)展加工貿易潛力，培育加工貿易業(yè)務增長點。另一方面加大力度支持低能耗、低污染、高附加值產業(yè)起步，并大力推動加工貿易深加工結轉業(yè)務的開展。 　　新政策對深加工結轉的業(yè)務采取了鼓勵方式，即對涉及深加工結轉的涉限商品，無論是進口還是出口，均采取了免交保證金的政策。據此，海關鼓勵企業(yè)開展深加工結轉業(yè)務，特別在針織襪子行業(yè)予以推開。我市現(xiàn)有從錦綸絲、氨綸絲生產到襪子、無縫內衣生產一個完整的產業(yè)鏈。因氨綸絲的原料MDI、綿綸絲的原料尼龍切片均從國外進口，而襪子、無縫內衣出口量大，企業(yè)可以通過開展深加工結轉，提高產品深加工程度、延長增值鏈條，擴大產業(yè)聚集和輻射效應，帶動產業(yè)升級和產品換代。此外，他們還通過發(fā)揮保稅倉庫功效和有關保證金臺帳等措施，努力減小政策調整影響。