(2005年10月26日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議制定2005年12月1日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強對外送快餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障消費者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的外送快餐,是指集中加工烹飪并根據(jù)消費者的訂購要求,以盒裝、桶裝等方式外送銷售的主食和菜肴。
第三條 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照各自權(quán)限主管本轄區(qū)內(nèi)外送快餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好外送快餐的監(jiān)督管理工作。
第四條 凡從事外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營活動的,必須取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售的衛(wèi)生許可證。
第五條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營實行衛(wèi)生責(zé)任告知與承諾制度。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者申請領(lǐng)取衛(wèi)生許可證時,以書面形式告知其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須遵守的相關(guān)法律法規(guī);外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其所供外送快餐的衛(wèi)生安全向衛(wèi)生行政部門作出書面承諾。
第六條 鼓勵外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者積極拓展外送快餐市場,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,保證外送快餐的產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。
第七條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度,配備食品衛(wèi)生管理員。
外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。
外送快餐從業(yè)人員必須取得健康證明后方可上崗。
第八條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營場所必須距離非水沖式廁所、垃圾場(堆)、污水池等污染源二十五米以上,周圍環(huán)境狀況符合有關(guān)衛(wèi)生要求。
第九條 外送快餐生產(chǎn)加工場所面積應(yīng)當(dāng)與每餐次加工份數(shù)相適應(yīng)。以傳統(tǒng)烹飪工藝為主生產(chǎn)加工外送快餐的,其生產(chǎn)加工場所面積與每餐次加工份數(shù)的比例應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不滿一百五十平方米的,每平方米不超過二點五份;
(二)一百五十平方米以上不滿四百平方米的,每平方米不超過三份;
(三)四百平方米以上不滿一千平方米的,每平方米不超過三點五份;
(四)一千平方米以上的,每平方米不超過五份。
兼營外送快餐的,必須具有符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的外送快餐生產(chǎn)加工專用場所。
第十條 外送快餐生產(chǎn)加工場所及其設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)有與供應(yīng)方式、品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、分裝、快餐貯存、餐具和食品容器清洗消毒以及主副食原料、雜物存放等場所,場所的設(shè)計布局符合生進熟出的單一流向要求;
(二)葷食品與蔬菜的粗加工場所分間或者分區(qū)布局;
(三)快餐分裝間、貯存間必須配有降溫設(shè)施、溫度計、清洗消毒水池和空氣消毒設(shè)施,室內(nèi)溫度不得高于攝氏二十五度;
(四)有與供應(yīng)方式、品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品用工具、設(shè)備和設(shè)施;
(五)用于生熟食品的工具、容器有明顯區(qū)分標(biāo)志,做到分區(qū)存放、分開使用、用后洗凈、保持清潔;
(六)肉類、水產(chǎn)品、蔬菜的清洗水池分設(shè)專用,并配有專用貨架、操作臺;
(七)餐具和食品容器清洗消毒間的水池不少于三只,配有與餐具、容器數(shù)量和大小相適應(yīng)的消毒設(shè)施,有專用密閉餐具保潔柜和食品容器保潔柜或者貨架。
第十一條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者采購原料、半成品和食用農(nóng)產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)向持有衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和依法設(shè)置的食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場采購;
(二)不得采購法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(三)按有關(guān)規(guī)定索取發(fā)票等購貨憑證,向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購食品的,還應(yīng)索取檢驗檢疫合格證明等。
第十二條 外送快餐生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生熟分開,防止交叉污染;
(二)當(dāng)餐加工,當(dāng)餐供應(yīng),燒熟煮透,中心溫度不低于攝氏七十度;
(三)烹飪后至食用前需要存放二小時以上的,在高于攝氏六十度或者低于攝氏十度的條件下存放;
(四)做好每餐次食品的留樣工作,每個品種留樣量不少于一百克,并冷藏四十八小時。
第十三條 供應(yīng)外送快餐時不得配售涼菜、改刀熟食、色拉、生食水產(chǎn)品和法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
超過保質(zhì)期限或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的外送快餐必須銷毀。
第十四條 盛裝外送快餐的容器、包裝材料和食品用工具必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。
禁止重復(fù)使用一次性使用的外送快餐容器、包裝材料和食品用工具。
第十五條 采用二次高溫殺菌工藝方式生產(chǎn)的外送快餐必須在其最小外包裝的顯著位置標(biāo)出品名、生產(chǎn)單位及地址、生產(chǎn)日期及時間、保質(zhì)期限、保存條件和食用方法等,不得含有虛假內(nèi)容。
第十六條 運輸外送快餐應(yīng)當(dāng)使用封閉式專用車輛或者容器。
車輛或者容器應(yīng)當(dāng)在每次運輸前清洗消毒,保持清潔,符合有關(guān)衛(wèi)生要求。
在運輸裝卸外送快餐過程中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營外送快餐的人員必須穿戴潔凈的工作衣帽,手必須洗凈、消毒;分裝外送快餐應(yīng)當(dāng)戴口罩。
外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每天對從業(yè)人員的健康狀況和個人衛(wèi)生情況等進行檢查。
有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的,不得從事外送快餐的生產(chǎn)經(jīng)營,待排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或者治愈后,方可上崗。
第十八條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)加工的外送快餐及其食品用工具、容器的衛(wèi)生狀況進行檢查和檢驗,并做好記錄。
第十九條 外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立每日生產(chǎn)銷售情況等信息臺賬,并保存三個月備查。
第二十條 機關(guān)、企事業(yè)單位、重大活動承辦方等用餐單位訂購?fù)馑涂觳蜁r應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者訂購;
(二)與外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂供餐合同;
(三)建立主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,配備食品衛(wèi)生管理員,建立食品衛(wèi)生管理制度;
(四)制定食物中毒和食源性疾患等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立相關(guān)應(yīng)急處理機制;
(五)訂購以桶裝方式供應(yīng)的外送快餐,其分裝場所、設(shè)備設(shè)施必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(六)不得安排有有礙食品衛(wèi)生病癥的人員從事外送快餐的分裝、發(fā)放,常年從事分裝、發(fā)放的人員必須每年進行健康檢查,并取得健康證明;
(七)餐用廢棄物應(yīng)當(dāng)妥善處置,不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生;
(八)發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故后,按照規(guī)定及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告,并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
學(xué)校訂購?fù)馑涂觳瓦€應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理的規(guī)定。
第二十一條 用餐單位員工發(fā)現(xiàn)本單位向未取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者訂購?fù)馑涂觳偷模袡?quán)向衛(wèi)生行政部門舉報。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況和監(jiān)督檢查相關(guān)信息。
第二十三條 違反本規(guī)定,未取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售的衛(wèi)生許可證從事外送快餐生產(chǎn)經(jīng)營活動的,予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上三萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)外送快餐生產(chǎn)加工場所面積與每餐次加工份數(shù)不相適應(yīng)的;
(二)不具有符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的外送快餐生產(chǎn)加工專用場所的;
(三)外送快餐生產(chǎn)加工場所及其設(shè)備設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(四)外送快餐的原料、半成品和食用農(nóng)產(chǎn)品采購不符合要求的;
(五)外送快餐生產(chǎn)加工過程不符合要求的;
(六)不使用封閉式專用車輛或者容器運輸外送快餐的。
第二十五條 違反本規(guī)定,配售涼萊、改刀熟食、色拉和生食水產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十六條 違反本規(guī)定,采用二次高溫殺菌工藝方式生產(chǎn)的外送快餐未在其最小外包裝的顯著位置標(biāo)明或者虛假標(biāo)注品名、生產(chǎn)單位及地址、生產(chǎn)日期及時間、保質(zhì)期限、保存條件和食用方法等規(guī)定事項的,責(zé)令改正,可以并處五百元以上一萬元以下的罰款。
第二十七條 用餐單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,可以處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)向未取得經(jīng)營范圍包括外送快餐制售衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者訂購?fù)馑涂觳偷模?BR>(二)常年從事分裝、發(fā)放外送快餐的人員未取得健康證明的;
(三)發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件后未按照規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報,或者不配合有關(guān)部門調(diào)查處理的。
第二十八條 本規(guī)定確定的行政處罰由市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)衛(wèi)生行政部門決定。
違反本規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。