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江蘇省危險化學品登記工作方案
來源：www.ruogucaotang.net 作者：溫州驗廠網 發布時間：2007-08-08
江蘇省危險化學品登記工作方案
危險化學品登記是危險化學品安全管理中的一項重要基礎工作，開展危險化學品登記工作，建立健全全省危險化學品基礎數據庫，為危險化學品的安全管理、事故預防、應急救援提供信息和技術支持，是提高危險化學品安全監管水平，預防、控制和減少危險化學品事故造成危害的有效措施。為保證我省危險化學品登記工作的順利開展，按照《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）的有關規定，根據國家安監總局《關于全面開展危險化學品登記工作的通知》（安監總危化字〔2005〕155號）精神，結合我省的實際情況，制定本工作方案。
一、登記工作的組織領導
省安監局負責全省危險化學品登記的組織、指導和監管;江蘇省化學品登記中心（以下簡稱省登記中心）負責全省危險化學品登記的具體業務工作；各市安監局負責轄區內危險化學品登記的監督管理以及危險化學品生產、儲存、使用單位登記人員的培訓、危險化學品登記的宣傳工作、督促和組織企業申請登記。
二、登記工作的內容和范圍
（一）登記內容
危險化學品登記的主要內容包括：生產、儲存、使用危險化學品單位的基本情況；生產、儲存、使用危險化學品的品種、數量、生產能力、年需要量、最大儲量；化學品安全技術說明書和化學品安全標簽；新化學品和危險性不明化學品的危險性鑒別和評估報告；應急咨詢服務電話。
（二）登記范圍
危險化學品登記范圍：列入《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》中的化學品，以及根據危險化學品分類判據判定為危險化學品的化學品。
登記單位范圍：生產、儲存危險化學品的單位，使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源的單位。
三、登記工作的宣傳培訓
1、各地要做好危險化學品登記的宣傳工作。要通過各種形式，將危險化學品登記工作的重要性和登記工作程序要求向涉及登記單位進行廣泛宣傳，督促、指導企業按照要求完成申報。
2、組織好企業登記人員的培訓工作。各省轄市負責轄區內危險化學品登記單位登記人員的培訓工作，要按照《危險化學品登記工作培訓大綱》的要求，組織所有企業登記人員進行培訓，并保證授課時間和教學質量。從事危險化學品登記的工作人員必須經培訓，考核合格并取得合格證書后方可上崗。
3、做好企業登記人員培訓的組織協調。省登記中心負責提供培訓教材，可根據培訓單位的要求提供師資力量支持；受國家化學品登記中心的委托對培訓對象進行考核并頒發考核合格證。
省登記中心要加強和尚未開展培訓工作地區聯系，落實培訓計劃，保證全省涉及危險化學品登記單位登記人員的培訓工作在2006年8月份前結束。
四、登記工作
（一）登記工作的準備
登記人員應熟悉登記軟件的相關內容。登記人員可登陸“國家安全生產監督管理總局化學品登記中心”網（www.nrcc.com.cn），熟悉“危險化學品登記信息管理系統（網絡版）”（以下簡稱“登記系統”）幫助文件中的有關內容，掌握數據上報的操作方法。
（二）登記工作的組織
為保證危險化學品登記工作的有序開展，由省安監局危險化學品行政許可辦公室工作點督促、指導轄區內危險化學品生產企業在規定時間按要求進行登記。
危險化學品登記工作原則上由企業自己完成。如完成登記有困難的，可委托安全評價單位提供登記的技術服務工作。承擔技術服務的安全評價機構必須經省、市安監局認可，并具備以下條件：
1、具備安全評價機構乙級及以上資質；
2、核定的業務范圍包括：石油加工業，化工原料、化學品及醫藥制造業，燃氣生產及供應業，煉焦業；
3、具有較強的技術力量，誠信度高。
（三）登記工作的程序
1、登記單位提出登記申請
涉及危險化學品登記的企業或受委托的安全評價單位（以下簡稱登記單位）在規定的時段內，通過登陸“國家安全生產監督管理總局化學品登記中心”網站（www.nrcc.com.cn）“登記系統”提出登記申請，登記單位申請的單位名稱應和工商營業執照的注冊名稱一致，用戶名和登記密碼由登記單位自己設定。
2、登記申請的審核
省登記中心對登記單位申請進行審核，登記申請通過審核的登記單位才能繼續登錄使用“登記系統”。
3、登記單位登記
登記申請通過審核后，登記單位通過輸入已注冊過的用戶名、密碼登陸“登記系統”進行登記。登記單位應按要求如實輸入單位信息和化學品信息，經確認無誤后提交。
4、登記信息（電子文檔）的審核
省登記中心對登記單位提交的登記單位信息、化學品信息進行初審，初審合格的匯總、上報國家化學品登記中心審核。
5、登記材料（紙質文件）上報
電子文檔通過省、國家化學品登記中心審核的登記單位，應向省登記中心上報登記材料的紙質文件，上報的紙質文件應與通過審查的電子文檔內容一致。
生產企業應提交以下書面材料：
（1）《危險化學品登記表》一式3份；
（2）營業執照復印件1份；
（3）危險性不明的化學品或新化學品的危險性鑒別、分類和評估報告（由國家局認可的鑒別分類機構出具）各2份；
（4）危險化學品安全技術說明書和安全標簽各2份；
（5）應急咨詢服務電話號碼。委托有關機構設立應急咨詢服務電話的，需提供應急服務委托書1份；
（6）辦理登記的危險化學品產品標準（采用國家標準或行業標準的，提供所采用的標準編號，采用企業標準或國際標準、外國標準的生產單位，應當提供標準全文）。
（7）登記人員的培訓合格證書復印件。
儲存單位、使用單位提交上述第（1）、（2）、（4）、（7）項材料。
6、登記證書的發放
通過省和國家化學品登記中心二級審核的單位，由國家化學品登記中心統一發放登記證明和登記編號，并在國家化學品登記中心網站（www.nrcc.com.cn）和“江蘇安全生產網”（www.jssafety.gov.cn）上公告。
（四）登記進程的查詢
危險化學品登記的每個進程，登記單位均通過登陸“登記系統”查詢。登記單位提交登記申請后，應及時登陸“登記系統”查詢登記申請的審核以及登記材料的初審、審核的進展情況，保證登記過程的及時推進。
五、登記的進度安排
按照國家總局的統一安排，用三年時間，完成全省危險化學品生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記工作。2006年完成生產企業生產的重點監管危險化學品（見附表）的登記工作，基本完成生產企業生產的其他危險化學品的登記工作；2007年完成危險化學品儲存、使用單位的登記，并開展化學品的危險性鑒別與分類工作；2008年開展未列入《危險化學品名錄》中危險化學品的登記工作。危險化學品儲存、使用單位的登記，化學品的危險性鑒別與分類工作以及未列入《危險化學品名錄》中危險化學品的登記工作安排另行通知。
六、登記工作的其他事項
1、危險化學品登記中生產單位的界定
最終產品或者中間產品屬于危險化學品的生產單位在危險化學品登記中都屬于危險化學品生產單位。
2、重大危險源界定
重大危險源按照《重大危險源辨識》（GB 18218-2000）執行。
3、科研機構、學校、醫院等劇毒化學品使用單位的登記
科研機構、學校、醫院等使用劇毒化學品的單位按照劇毒化學品使用單位進行登記。
4、應急咨詢電話應滿足的條件：
（1）危險化學品生產企業必須設立專門應急咨詢服務電話，電話號碼印在本單位生產的危險化學品的“一書一簽”上，并保證電話不得挪作他用。
（2）有專職人員負責接聽并回答用戶應急咨詢，專職人員應當熟悉本單位生產的危險化學品的“一書一簽”內容、國家有關危險化學品安全管理法律法規，以及應急救援的專業知識。
（3）應急服務電話應是固定電話，具備收發傳真、錄音等功能，除不可抗拒的因素外，應當每天24小時開通。
不具備規定的設立條件或因其他原因不設立本單位專門應急咨詢服務電話的登記單位，可與省登記中心簽訂應急服務代理協議，使用由省登記中心提供的化學事故應急咨詢電話。
5、安全技術說明書和安全標簽的編制
危險化學品生產單位應按國家標準的要求編制所生產危險化學品的安全技術說明書和安全標簽，并對其內容的真實性負責。自己不能編制的單位可委托省化學品登中心代為編制。
6、化學品危險性鑒別與分類
對于危險性不明的化學品和新化學品，需對其進行危險性鑒別和評估。可以自主選擇具有化學品危險性鑒別資質的鑒別機構進行化學品危險性鑒別，亦可委托省登記中心受理化學品危險性鑒別工作。
7、有關登記信息查詢
有關登記信息可通過“江蘇安全生產網”（www.jssafety.gov.cn）和“江蘇省化學品登記中心”網站（www.jssafety.gov.cn/whp）查詢。
8、省登記中心地址及聯系方式
辦公室地址：南京市花園路9號省安科院內
郵政編碼：210042
聯系電話：（025）85477840；85477007
E-mail：jsshchem@163.com
重點監管危險化學品名單
|
序號
|
中文名
|
英文名
|
|
1
|
氯
|
Chlorine
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|
2
|
液化石油氣
|
Liquefied petroleum gases
|
|
3
|
硫化氫
|
Hydrogen sulfide
|
|
4
|
氫
|
Hydrogen
|
|
5
|
一氧化碳
|
Carbon monoxide
|
|
6
|
汽油
|
Gasoline
|
|
7
|
硫酸及發煙硫酸※
|
Sulphuric acid, fuming
|
|
8
|
氨及其溶液
|
Ammonia (anhydrous or solutions>35%)
|
|
9
|
氧氣
|
Oxygen
|
|
10
|
氯化氫及其酸※
|
Hydrogen chloride/acide
|
|
11
|
乙炔
|
Acetylene
|
|
12
|
甲苯※
|
Toluene
|
|
13
|
苯
|
Benzene
|
|
14
|
天然氣
|
Natural gas
|
|
15
|
乙烯
|
Ethylene
|
|
16
|
氮氣
|
Nirogen
|
|
17
|
環氧乙烷
|
Ethylene oxide
|
|
18
|
三氯化磷
|
Phosphorus trichloride
|
|
19
|
氯乙烯
|
Vinyl chloride
|
|
20
|
丙酮※
|
Acetone
|
|
21
|
二氧化碳
|
Carbon dioxide
|
|
22
|
甲醇
|
Methanol
|
|
23
|
甲醛
|
Formaldehyde
|
|
24
|
三氧化硫
|
Sulfur trioxide
|
|
25
|
二氧化硫
|
Sulfur dioxide
|
|
26
|
苯乙烯
|
Phenylethylene
|
|
27
|
甲烷
|
Methane
|
|
28
|
丙烯
|
Propylene
|
|
29
|
氯磺酸
|
Chlorosulfonate
|
|
30
|
丙烯腈
|
Acrylonitrile
|
|
31
|
硝基苯
|
Nitrobenzene
|
|
32
|
二硫化碳
|
Carbon disulfide
|
|
33
|
氯酸鉀
|
Potassium chlorate
|
|
34
|
環氧丙烷
|
Propylene oxide
|
|
35
|
過氧乙酸
|
Peroxyacetic acid
|
|
36
|
二甲苯
|
Xylene
|
|
37
|
光氣
|
Phosgene
|
|
38
|
甲苯二異氰酸酯
|
Toluene diisocyanate
|
|
39
|
一甲胺
|
Methylamine
|
|
40
|
溴
|
Bromine
|
|
41
|
氰化鈉
|
Sodium cyanide
|
|
42
|
硝酸,發煙硝酸
|
Nitric acid, fuming or red fuming
|
|
43
|
異丁烷
|
Isobutane
|
|
44
|
三氯硅烷
|
Trichlorosilane
|
|
45
|
戊烷
|
Pentane
|
|
46
|
丁烷
|
Butane＆butane mixtures
|
|
47
|
四氯化鈦
|
Titanium tetrachloride
|
|
48
|
1,3-丁二烯
|
1,3-Butadiene
|
|
49
|
氯甲烷
|
Methyl chloride
|
|
50
|
氟化氫及其酸
|
Hydrogen fluoride/acid
|
|
51
|
乙烷
|
Ethane
|
|
52
|
氧氯化磷
|
Phosphorous oxychloride
|
|
53
|
環己胺
|
Cyclohexylamine
|
|
54
|
二甲胺
|
Dimethylamine
|
|
55
|
二氧化氯
|
Chlorine dioxide
|
|
56
|
丙烷及其混合物
|
Propane and propane mixtures
|
|
57
|
醋酸酐※
|
Acetic anhydride
|
|
58
|
三氯甲烷※
|
Trichloromethane
|
|
59
|
乙醚※
|
Ethyl ether
|
|
60
|
哌啶※
|
Piperidine
|
|
61
|
甲基乙基酮※
|
Methyl ethylketone
|
|
62
|
高錳酸鉀※
|
Potassium permanganate
|
注：帶有※標記的化學品為易制毒化學品。