英國駐廣州市總領事館總領事胡克定先生在企業社會責任研討會上的講話 | ||
女士們、先生們,早上好!
簡介
1、 今天早上,能夠和你們所有人一起討論企業社會責任(CSR)這一論題,我感到很榮幸。看到有這么多人出席這個研討會,我感到十分高興-這個研討會討論的是一個極為重要的論題。我認為,眾多的出席人數很好地反映了位于珠江三角洲的中國公司和在那里投資和發展的外國公司越來越關注企業社會責任問題。更讓我倍感欣慰的是,英國駐廣州總領事館在企業社會責任問題上正與英國公正商貿聯盟組織(ETI)如此緊密合作。
2、 企業社會責任肯定是英國政府最關注的領域之一。我相信,在全世界各國政府中,英國政府是第一個指定一名部長來具體負責企業社會責任事務的政府。此外,企業社會責任還是我曾參與并特別重視的問題。我在英國政府環境署工作多年,而環境正是企業社會責任的多個方面當中的一個。我還有幸致力于相關事務,最終成就了于2002年在約翰內斯堡召開關于可持續發展的世界高峰會議,我還參加了這個會議。這就是為什么我今天不會象我通常以總領事的身份參加許多活動時那樣,一結束我的發言就立刻離開的原因,我希望和你們在一起度過今天的大部分時光。
3、 世界各地都對企業社會責任問題給予大量的關注,這是十分必要的。不過,迄今為止,企業社會責任可能還未擺在中國商業議事日程上的重要位置,也沒有擺在數以千計來到中國的國際投資者中的許多人的議事日程上。當然也有不少值得稱贊的例外,包括公正商貿聯盟(ETI)的成員。但是,隨著中國的公司致力于實現他們“走向世界”的宏圖大略或爭取與國際公司建立合作伙伴關系,以及滿足國內消費者在今后多年中不斷改變的期望,企業社會責任問題將要在商業規劃和決策中起越來越重要的作用。因此,今天的活動對于我們而言,是幫助在華南地區的工商界以及更廣泛的階層,包括政府機構和非政府機構,提高他們對企業社會責任的價值及重要性的關鍵的第一步。
4、 這也不僅只是英國人關心的問題。例如,我們很高興地注意到,美國商會在廣州市已經建立了一個關于企業社會責任問題的分組委員會。這也是我認為將會增加在珠江三角洲以及在中國更廣泛的地區對企業社會責任問題的國際關注的一個例子。隨著珠江三角洲越來越多地承擔著世界主要生產中心之一的作用,關注的程度只會進一步提高。
結構
5、 那么,我今天發言的主題是什么呢?我受邀請談談英國文化協會的作用。首先,我要說明,在中國-在北京的大使館以及在廣州、上海和重慶的總領事館,英國文化協會即英國大使館和領事館的文化教育處。
6、 但是,因為我今天只有半個小時的發言,我寧愿選擇談論更廣泛的內容,而不是英國駐廣州總領事館的文化教育處的作用。因此,我打算和你們談下面四個問題:
· 什么是企業社會責任(CSR)?
· 英國駐廣州總領事館致力于企業社會責任的合作伙伴作用和方式。
· 為什么企業社會責任對于中國的商業是重要的;以及
· 英國政府在企業社會責任方面在做些什么?
什么是企業社會責任?
7、 什么是企業社會責任?對于不同的人可以指不同的事情-就“企業社會責任”可能涉及的不同的商業和社會問題而言是這樣,就商業處理企業社會責任的方式而言也是這樣。在世界各地的商業界及媒體中,企業社會責任已經成為了有點過于嘈雜的東西了。
8、 但基本上,企業社會責任是要承認商業以多種不同的方式對社會產生的影響,而社會發展又會反過來影響商業的利潤。
9、 作為英國財政大臣,戈登·布朗曾經說過,企業社會責任應當被看成“最大限度地放大了的自身利益”。企業社會責任不僅僅是慈善事業,也許根本就不是慈善事業。它實際上是企業的商業策略。企業社會責任實際上就是要賺錢-影響您的底線-而不是要放棄。
10、 或者,正如香港財經事務及庫務局秘書在一個由我們的同事于今年2月在英國駐香港總領事館組織的會議上說的那樣:
“我不接受也不贊成公司只對其股東負責而不對社會負責的觀點。說致力于保護股東和投資者利益的企業管理是公司的合理的優先權,而對社會有利的企業社會責任只是一種次要的(假如是相關的)考慮,這種說法是不對的。
11、 的確不對!企業社會責任必須平衡這些不同的問題。
12、 讓我們再來看另一個定義,一個全球性的定義。這次我們來討論世界商業可持續發展委員會的定義,他們的定義是:
“企業社會責任是企業在改善員工及其家庭的生活質量,以及整個地方社區以至整個社會的生活質量的同時,以道德規范自己的行為并為社會經濟發展作出貢獻的持續的承諾。”
13、 怎樣才能通過更好的商業實踐來完成企業社會責任呢?由什么部門來履行這些責任呢?我們肯定會在今天稍后時間探索這些問題。企業社會責任會涉及到一系列的問題,公司需要在他們的商業規劃中,以及在他們與他們的商業伙伴、雇員以及客戶的關系中考慮這些問題。企業社會責任包括如下問題:
· 勞動法,包括國內的勞動法和與通過國際勞工組織等組織制訂的國際公約相關的勞動法
· 職業健康和安全
· 環境保護方面的業績
· 可持續利用的資源,以及
· 供應和采購。
14、 在那些較大的標題下,可以按照它們影響主要的風險承擔人-雇員、公司的承包人、地方社區和更廣泛的社會的方式再細分為多個類別。例如勞動權利、道德標準、工作條件、歧視-例如對殘疾人員或婦女的歧視-工資和工時,包括在公司內和在那些供應承包商公司內的上述事項。此外,企業社會責任也擴展到例如主管人的工資、以及腐敗和動物試驗之類的道德問題。
15、 追溯到英國的十九世紀八十年代,可以容易地認為賺錢就是一切。但現在時代已經不同了,越來越多的人問的不僅是賺了多少錢,還會問這些錢是如何賺到的。定量的問題已經變成了定性的問題。
16、 懷疑論者很容易拒絕這種商業方式-他們可能將之稱為“愚蠢的”,他們認為這些類型的問題占據了發達國家中的少數不實際的社會改良家思想。無論如何,公司已經為社會作出了貢獻,沒有必要再努力滿足公眾的福利需要。這應當是政府的責任。稅收不正是為了解決這類問題嗎?
17、 這種論點是很膚淺的。對于我們在談論的定性問題,實際上是一種通過保證可持續發展而實現利潤最大化的手段。當一名投資者閱讀其所投資的公司的年度報表時,這正是其越來越更密切地關心的問題。而消費者也會問涉及公司的經營方式的相關問題,例如他們是否有有意義的企業社會責任計劃。
18、 企業社會責任并非關于慈善事業,而是關于承認商業對社會的影響,以及社會發展又反過來影響商業利潤。正如我前面講過的那樣,企業社會責任擴展到對人權和勞動標準的考慮,擴展到對環境、反腐敗作用的考慮,擴展到供應鏈和全球采購的考慮,甚至擴展到例如防止沖突之類的問題的考慮。
19、 這些不同的困境在不同的工作環境中,在不同方面來說是重要的。但有一點非常清楚,如果希望世界經濟將來能夠保持可持續發展,就必須把發展中國家和貧窮社區參與發展過程-必須通過創造新的消費者和產品來創造新的增長發動機。而且必須讓這種消費和生產上的增長成為可持續的-這個任務本身就提供了商業的全部發展機會。
20、 另一點也已經清楚的是,企業社會責任不是將世界上所有公司完全一致化的手段。是的,存在一些必須遵循的法律標準-環境標準、衛生和安全標準、關于工資標準的立法等等。但超出了這個范圍,不存在關于企業社會責任的“正確的答案”或“錯誤的答案”。在這里,“一種規格人人適用”的事情是不存在的。它要的不是強求一致,而是關于公司管理班子的態度。 英國駐廣州總領事館致力于企業社會責任的伙伴關系和方式
21、 而態度的部分內容必須包括參與伙伴關系的意愿。誠然,關于企業社會責任的任何討論不可避免地要涉及對伙伴關系的密切考查。正如我已經指出的那樣,只有通過社會、環境和經濟因素的互動,公司才能產生一種積極和可持續的影響,既為了他們自己,也為了整個社會。而他們只能通過建立伙伴關系-與他們的供應商,與他們其它業務,與他們的雇員,以及與當地的社區建立伙伴關系,才有可能這樣做。
22、 因此,把今天的會議本身說成是英國文化協會和ETI之間的伙伴關系的成果是合適的。此外,還可以把負責組織今天的活動的所有機構本身說成是一定范圍的風險承擔人的利益的產物。
23、 正如我在前面已經提到過的那樣,在中國,英國文化協會是作為英國在中國的外交使團的文化和教育處來操作的。正如你們許多人知道的那樣,英國文化協會是英國的第一個也是最重要的文化關系主要機構。它在世界范圍一百一十一個國家工作,真正是遍及全球。
24、 那么,為什么英國駐廣州總領事館及其文化教育處對企業社會責任問題感興趣呢?首先,英國文化協會的目的是在英國人民和其他國家的人民之間建立互惠關系,并且增進對英國創造性的思想和成就的了解。作為致力于企業社會責任問題的領導國之一,我們應當把我們的對企業社會責任的方式納入到這些思想和成就中。
25、 就在中國工作而言,英國文化協會的主要目標之一是對政府走向現代化的進程作出貢獻,除了其它事務之外,這一進程還包括重新平衡一個公民社會與私有部門正在上升的政府。
26、 那些問題正是中國各級政府本身十分關注的問題。因此,英國文化協會正在密切地根據中國的議事日程工作,這些議事日程旨在發展更多的對社會負責的商業過程和生產過程。我們無法-也不應當-尋求強加一種特定的英國方式以至西方方式-因為企業社會責任并不僅僅是英國概念或西方概念。這必須是一個所有社會共同分享的世界性議事日程,不管這些社會處于經濟發展的哪一個階段。而且我們可以在這個過程互相學習。 27、 27.英國文化協會在中國的工作-不管是關于企業社會責任的工作還是更一般的工作,都是通過與中國政府機構和非政府機構的強有力的伙伴關系來執行的。英國文化協會的具體貢獻在于為那些伙伴關系帶來良好的項目管理技能,這些技能是通過廣泛的英國文化協會在管理、教育、藝術和科學范圍廣泛的工作獲得的。此外,英國文化協會當然還可以提供相關的英國專長技術的使用權。
28、 但我們在企業社會責任方面的興趣并不限于英國總領事館的文化教育處,也不僅僅限于廣州市。我們在其他英國派駐中國的外交使團中的同事也在幫助提高相關意識,例如去年成功開展的“創意英國”的旗幟下舉辦的稱為“賺正當的錢”的研討會。
29、 在廣州,我們的團隊-特別是我們的“貿易與投資處”-同樣承擔著提高企業社會責任意識的工作,既因為我們自己相信這樣做是正確的,也因為這樣做符合英國政府的全面國際策略的精神。在企業社會責任的范疇內,我們特別強調英國外交和聯邦事務部的兩個目標:
首先,在開放和擴展的全球經濟中推進英國的經濟利益。 英國經濟的健康發展與世界經濟的健康發展緊密聯系。而國際安全也是與世界經濟的發展和穩定緊密聯系的。英國的利益在于鼓勵國際合作和改革,以便促進可持續的經濟和就業的增長,以消除投資的障礙,最大限度地降低財政的不穩定性,以及支持一個開放、公正和可持續發展的,基于世界貿易組織的多邊世界貿易系統。
作為其組成部分,在這一目的之下的我們的目標包括:
· 致力于多哈世界貿易組織的設定的目標,以使發達國家和發展中國家都獲益;
· 利用我們在2005年的G8任期來加強國際經濟和發展和合作、關于環境的行動,而G8超越了主要的地區經濟,包括中國的地區經濟。
· 幫助改善主要的新興市場的經濟管理;以及
· 支持在科學技術、教育、衛生、和創意工業、法律服務和其它創造財富的領域方面的優良實踐的國際合作和交流。
其次,有利于民主、良好的治理和人權的可持續發展 如與世界其它地方隔絕,英國是無法得到安全和繁榮的。其它國家也是如此。為了讓我們享有持久的安全和繁榮,我們需要支持發展中國家人民的共同的愿望。這意味著促進民主價值、人權和良好的治理,以及為繼續走向在世界各國消除貧窮和維持可持續發展的進程而工作。在保證良好的經濟管理、通過提供正當的就業來幫助緩和貧困、以及如我在前面講過的那樣通過執行例如衛生和安全之類的事務來促進勞工人權方面,商業也在起著其特有的作用。我們可以通過在這些問題上與非政府機構、私人部門和其它非國家部門建立創新和有效的伙伴關系來實現這些目標。
30、 這就是我們今天為什么來這里開會的部分原因。英國領事館和英國文化協會能夠通過與ETI在企業社會責任方面共同合作來建立獨特的伙伴關系。政府和ETI共同參與促進對社會負責的商業的議事日程。而我們兩方面都擁有一系列各種不同的知識和經驗以分享,并為這一在中國變得越來越重要的任務作貢獻。
· ETI把他們的專業的國際經驗及其現有的強有力的英國伙伴關系帶到商業、工會運動和義務領域中,這樣就能引向解決為什么和如何發展更多負責任的業務的問題。
· 有了我們的鞏固的地方伙伴關系、備受尊敬的誠實正直、以及中國和英國相互相關的在組織項目和活動方面的經驗,英國總領事館和英國文化協會可以幫助把可持續發展性帶到這項工作,并帶來在廣泛的人民中間增進對企業社會責任的了解的能力。
為什么企業社會責任在中國很重要?
31、 那么,為什么我們要那樣做呢?為什么企業社會責任在中國很重要?事實上,企業社會責任之所以在中國很重要,其理由與其在世界上所有經濟系統重要的理由是相同的。
32、 在紐約于2001年發生9月11日事件之后,已經很清楚,世界的安全取決于更公正地分享世界財富。今天,發展中國家人口占全世界人口的80%(50億潛在的消費者),但只占全球國民經濟生產總值的20%。世界銀行估計,到2050年,發展中國家將擁有世界人口的90%——大約80億的消費者。
33、 世界銀行的估計還表明,維持當前世界經濟增長的速率要求在發展中國家有較快的增長速率,并且到2050年,他們在世界國民生產總值中所占的份額需要倍增至40%。換言之,為了維持當前的世界經濟增長速率,發展中國家的國民生產總值在未來五十年內要增長幾乎十倍,釋放大量的生產力和消費力。
34、 不僅僅是非政府機構、商業機構和政府有共同的理由希望上述要求能夠得到滿足。如果在世界經濟中運作的各家公司希望享有持續擴展的市場,那么,發展中國家就必須有進一步的經濟增長。
35、 因此,當前的平衡將不得不改變。較富裕的國家不大可能維持他們在過去的二十年中享有的增長速率,除非他們繼續把發展中國家引進發達的進程。那就是我們為什么在英國要承諾要讓當前的世界貿易組織走上真正發展的道路的原因。
36、 作為其中一部分,我們看到,在世界各地有商業活動的地方,商業在給予企業社會責任以更大的關注方面在起著越來越大的作用。是的,到目前為止,企業社會責任可能已經更多地成為西方商業的焦點。但事實是,企業社會責任是一種同樣可以在中國用于經營運作的工具。無論如何,所有商業機構不是在尋求最大限度地提高需要和生產率嗎?企業社會責任有助于降低風險,提高品牌價值,打開門戶,建立善意,提高員工效率和士氣,以及通過在整個社區散布財富來擴大潛在的消費者的數目。在社區中投資還有助于培育技能和創新能力,從今天的下層社會中,以及從目前由于種族、殘疾、性別,性別定向或其它原因受到歧視的人群中培養明天的企業家。至于中國,特別是在珠江三角洲在致力于提升增值鏈,踏入新的市場環境,以及吸引更多的外國直接投資,企業社會責任從來沒有現在那樣變得息息相關。
37、 當談及金錢時,我們要努力體會一個簡單而放之四海而皆準的真理:越多越好。我們每個人不都是希望在自己的口袋里有更多的金錢嗎?每家公司不是希望自己的利潤越來越高嗎?在宏觀經濟水平上,每個政府不是都希望有更強勁的經濟增長嗎?
38、 對這一系列問題的回答都必定是“yes”。但只是一個合格的“yes”。有越來越多的人、商業機構和政府在對關于如何才能夠賺到錢,如何才能夠提高利潤,以有如何才能提高經濟增長率給予更大的關注。換言之,正如我前面說過的那樣,他們在根據定性的的角度而不僅僅根據定量的角度來判斷經濟的成功。經濟能夠持續發展嗎?存在什么負面影響?如何才能最大限度地降低這些負面影響?經濟活動除了創造了財富之外,還產生了其它價值嗎?
39、 當考慮企業社會責任的概念時,所有這些問題就會派上用場,一個建立在商業機構在真空世界中不賺錢的前提上的概念,以及建立在他們會考慮他們的行動的更廣泛的社會后果的前提上的概念。
40、 對于商業機構,企業社會責任原則有什么后果呢?商業機構應當最大限度地提高其利潤或股價嗎?它應當通過采取被視作對社會負責任的做法來抑制自己贏利的能力嗎?在每種情形中,“對社會負責”意味著什么?這兩種理念互補嗎?長期的商業成功要求一種道德方式嗎?
41、 正如我已經指出的那樣,企業社會責任并沒有單一的定義。誠然,有些評論員曾經批評過這個概念太模糊,因而沒有用。但是,本質上,一家追隨這種方式的公司做著三件事情:
· 它承認其活動對于其所在的社會有廣泛的影響;而社會的發展又會反過來影響其成功追隨商業的穩定性;
· 作為響應,它積極地管理其在世界范圍內的各種活動對經濟、社會、環境和人權影響,為它的經營和信譽以及它在其中經營的社區收獲效益;
· 它尋求通過與其他集團和機構-當地的社區、文明社會和政府密切合作取得這些效益。
42、 企業社會責任提示各地公司應當堅持這些高標準,而不管當地的經濟、政治或社會條件如何。
43、 英國的一名主要的社會和經濟評論家威爾·豪頓在他的著作“我們生活的世界”中關于部分這些問題做了一些評論,這部著作是在2002年出版的。在談到經營一家良好的商業機構時,他這樣寫道:
“……財富的創造是一種社會行為。能夠生存下來并繁榮發展的公司是由他們試圖超越為他們的股東尋求最大化的直接利潤的目的的一種幻想驅動的。具有生產性和創造性的勞動力是不被視作取之不盡的經濟動產,而是被視作一群受尊敬的人類的勞動力。商業機構從社會和公共下層建筑中賺取利潤,他們深嵌在這個下層建筑中,并在其中進行貿易活動。一個國家的社會越強大,它的商業社區也越強大。”
44、 他繼續說:
“一家良好的商業機構要比一個合同網絡強得多。它是一個組織——一個機構-當那些為其工作的人們相信它有一個為其所在的社會服務的目的和理想時,它就能夠最佳地發揮作用。這不是一個新的mumbo-jumbo時代,而是企業生命的嚴酷的現實。”
45、 在對這本著作做進一步的引用時,威爾·豪頓這樣說:
“(一家成功的公司的)核心成分是一種超越純粹賺錢的目的感——建立最佳的平面、移動電話、輪胎、汽車、等等,等等。正是這種目的感鼓舞著忠誠和激勵著創造性,這一切一起深藏于成功的商業機構的心中-來自連綿不斷的稱為“創造財富”的關于法規和稅收優惠的低訴的一種深遠的呼喚。
英國政府的作用
54、 最后,是關于政府在此起什么作用的問題,特別是關于英國政府的作用。企業社會責任不僅僅是關系到商業機構,或僅僅是關系到消費者的問題。政府確實仍然要起到一定的作用-不僅僅是在提供福利方面,同時也在規范金融市場方面,令商業機構可以融資、對增長作出貢獻,并且向社會提供就業機會。政府要負責提高透明度和推動合理競爭。政府還應當負責把企業社會責任推向商業界社區,尤其是那些愿意從企業社會責任中獲得好處但是缺乏資源不知道如何做起的業界人士。
55、 我相信現在存在一種世界性的共識,那就是低通脹和財經穩定是必要的,但僅此并不足以保證長期和全面的繁榮。這就是為什么英國政府把經濟政策的首要目標放在追求英國和其他的國家的適當和可持續的高水平的就業率增長,并以此為主要的繁榮手段的原因。
56、 這就是為什么英國政府一直致力于支持開創新的投資論壇,根據地區的條件,給予公共和私人機構評估投資壁壘的機會,并且關于如何保障高水準的投資建立共識,而對于公共和私人機構必須以伙伴關系合作保障經濟發展和減少貧窮的認識為此提供了有力的支持。
57、 同時我們也在領導大家更好的利用現有的資源,重新安排我們的優先次序,國際化解凍和收集更多的自由資金使得更多的投資可以用在最窮的國家中。為此,我們的財務大臣引導大家走上籌建一種新的國際金融工具,以幫助他們發展。
58、 對于國內來說,英國政府也采取了措施來保證法規的和金融的框架來鼓勵而不是抑制企業社會責任。例如有一個新的要求:養老基金應該公布他們是否有對社會負責的投資計劃,如果有,應該把這些投資計劃公布。這一點已經在被廣泛認同為一種有益的立法。政府對于英國公司法的復核時已經考慮了是否應該要求公司披露重要的社會和環境事務。 同時政府也采取了其他措施,例如鼓勵和匹配雇員的慈善捐贈,或者工資單的公益扣除部分;其做法把他們投資在一個新的社會發展投資風險基金中,同時給予向社區投資的公司以稅收優惠。
59、 還有很多其他方面的例子。我認識到很多很好的做法,但考慮到中國目前所處的經濟發展階段,這些做法不一定很合適照搬到中國。但是它們也提示了將來的幾年間或幾十年間有可能采取這些做法。
60、 談到這里,還是讓我們回到我們較早時談過的一些題目吧。在這方面有一個要素被引進到中國,而且應當引進到中國,那就是對于以下問題的認識:只有通過在包括本地的,區域性的和全球性的非政府機構、商業界,政府和消費者之間建立伙伴關系,才能提供企業社會責任和社會、環境、福利、當然還有由于采用較好的企業實踐所獲得的企業效益。我希望伙伴關系將繼續作為今天全部討論的話題。
61、 最后,我祝愿在座各位有愉快和富于建設性的一天。你們將進一步探討企業社會責任會怎樣影響你們,你們如何增進對企業社會責任的了解,以及你們如何能夠通過運用來自世界各地關于企業社會責任的經驗在你們的企業業績中做出真正的改變。
謝謝 |